Снажна предсједничка моћ је један од битних атрибута политичке структуре земаља Латинске Америке. Практично све земље које говоре ромске језике, од стицања независности од метропола, имају републички облик владавине, у којем предсједничка институција игра важну улогу у јавној политици. Иако се Бразил говори на португалском језику, политички систем власти у земљи је такође изграђен на истом моделу. Предсједник Бразила, чије су овласти дефиниране Уставом земље, има снажну стварну моћ и блиско је повезан са парламентом и владом.
Тренутни модел владавине у Бразилу постоји већ нешто више од стотину година, међутим, за то вријеме у земљи се промијенило 46 предсједника, од којих је сваки, на овај или онај начин, придонио политичкој повијести државе.
Бразил на путу ка независности
У бурним догађајима КСИКС века, епохалне промене су утицале не само на Стари свет. Преко океана у јужној хемисфери није било ништа мање драматичних ствари. Под утицајем великих геополитичких трендова који су захватили политичку мапу света, границе колонијалних империја су пукле. Шпанија и Португал више нису могли да држе своје колоније под контролом, где се појавила њихова властита елита, преузела свој облик цивилног друштва и политичке формације. Прво, шпански систем колонијалне владавине је сломио шавове. Мало касније, Бразил је прекинуо пупчану врпцу са Португалом, кренувши путем независног економског и политичког развоја.
Данас је Бразил највећа држава у Јужној Америци и водећи играч на политичкој мапи света Латинске Америке. У КСИКС веку ситуација је била потпуно другачија. 1807. године, када је скоро цијела западна Европа била под контролом Наполеона, дошао је ред на Португал. Краљевски суд је, с обзиром на опасност од окупације земље од стране француских трупа, одлучио да се пресели у Рио де Јанеиро. Тако је у једном тренутку Бразил постао главни административни и политички центар португалског краљевства. Од 1815. године, бивша португалска колонија добила је статус краљевског декрета, јер су Велика Британија Португал, Бразил и Алгарве, као и највећи град у земљи, Рио де Жанеиро, концентрисани на главне државне институције огромног краљевства. Ова ситуација је трајала до 1821. године, након чега је португалски краљ Жоао ВИ поново пребацио свој суд у Португал. У Бразилу, краљевска власт прелази у руке вицекраља, који је крунски принц краља Хуан ВИ Педра.
Покушај метрополе да распусти бразилско краљевство и поново врати покрајински колонијални статус овим земљама, упао је у опозицију од бискупа Педро. Подржан од стране локалне елите и богатих плантажера, Вицерои Педро је 1. септембра 1822. прогласио независност Бразила, а месец дана касније постао је цара Бразила.
Први цар Бразила, Педро И, постао је симболична особа за земљу. За време његове владавине (1822-1831), земља је почела да стиче карактеристике независне, суверене и независне државе. Уместо бивше колоније, појављује се велика држава богата природним ресурсима са кохезивним и снажним политички активним цивилним друштвом на политичкој мапи света. О томе свједочи бразилски Устав, усвојен 1824. године, који је за своје вријеме био модел Закона о грађанском праву.
Године 1826, Бразилски Бразилац Педро И постао је португалски краљ, концентришући се у својим рукама на сву моћ у оба главна дијела бразилског царства. Педроова жеља да задржи два трона у исто време одиграла је окрутну шалу са цара Бразила. Као резултат тешких политичких потеза, Педро је изгубио португалску круну 1828. године, а три године касније, 1831. године, био је присиљен да абдицира бразилски трон у корист свог младог сина Педра. Од 1831. до 1840. године, Бразил је био под управом Регентног савета, који су представљали значајни локални сљедбеници и политичари. Током овог периода, Португалци се истискују из државног апарата, а представници локалног естаблишмента заузимају њихово место. Године 1840. бразилски трон, са свим потребним овластима, прешао је на зрелог сина првог цара Бразила, Педра, који је добио круну заједно са именом Педро ИИ. Доласком Педра ИИ на царски трон, почиње златно доба бразилског царства, које се протеже педесет година.
За време владавине другог цара Педра ИИ, земља је успела да одржи своју територију нетакнутом и уједини све административне јединице огромне државе под јаком владавином. Бразил добија добро развијен државни апарат и стабилан систем административне и јавне управе. Године 1888. земља се коначно ослобађа робовског рада, стављајући ову колонијалну цивилну институцију ван закона. На позадини бурне друштвене и политичке ситуације која је захватила већину земаља Јужне Америке, Бразил је остао острво политичког мира и стабилности. Оваква ситуација погодовала је развоју привреде земље, што је у великој мјери било подстакнуто повећаним приливом имиграната из европских земаља.
У таквој друштвеној и политичкој ситуацији, Бразил се поступно приближио својој следећој политичкој фази развоја - преласку из монархије у републички облик власти.
Прва република и први предсједници земље
Посљедњи бразилски цар био је на власти од 1831. до 1890. године. За то време, Педро ИИ је много учинио за земљу, успјевши не само да ојача ауторитет монарха, већ и да сачува свој утицај на све главне институције државне моћи империје. Током владавине овог монарха у Бразилу, тридесет влада је смењено, а премијери су постали 23 особе које представљају либералне и конзервативне странке - две најутицајније политичке снаге у земљи.
Упркос прилично стабилној унутрашњој друштвено-политичкој ситуацији, Бразил је све више осетио утицај политичких процеса који гурају земљу ка промени политичког режима. У земљи је постојала пристрасност у јачању власти на регионалном нивоу. Локални плантажери и земљопоседници тражили су од централне власти да им пруже широка овлашћења, способност да утичу на формирање државног система управљања у земљи. Индустрија која се убрзано развија допринела је настанку великог броја великих индустријских и финансијских монопола, који су такође изразили подршку идеји преласка на нове принципе власти. Међутим, за разлику од својих сусједа, гдје је промјена политичких режима била праћена великим револуционарним покретом, Бразил је прилично лако и бескрвно закорачио на сљедећи корак, постајући Република.
У насталој ситуацији, цар Педро ИИ је покушао да пронађе излаз из ове ситуације, али његови покушаји нису били окруњени успехом. Практично све олигархијске групе и индустријско-финансијске групе, у друштву са представницима свештенства, показале су жељу да промене монархијски режим у републикански облик власти.
Владина криза 1888-89, која је подстакла војску, додала је гориво ватри. Војска, коју је предводио генерал Фонсеца, били су склони да размисле о потреби за оружаним ударом у земљи. После кратких демонстрација и оружаних сукоба у главном граду земље, 15. новембра 1889. цар Педро је био присиљен да се одрекне престола. Након што је бивши цар напустио земљу, Бразил је проглашен републиком.
Током наредне две године, земљом је управљала Привремена влада на челу са маршалом Теодором да Фонсеком. Покушавајући дати свој легитимитет свом режиму, он је иницирао израду новог Устава земље. Овај период у бразилској историји назива се Сабља република, током које су све нити владе биле у рукама војске.
У Бразилу, федерална влада замењује провинцијски систем контроле. Бивше покрајине постају државе, а умјесто уставне монархије, на мјесту централне владе појавила се предсједничка вертикала. Став је уведен од усвајања новог Устава земље, 1891. године. Од овог тренутка, званични статус председника Бразила чује се у следећем тумачењу - председник Федеративне Републике Бразил. У складу са новим Основним законом, председник постаје не само шеф државе и врховни командант републичких оружаних снага, већ и руководи извршном влашћу у земљи. Нови историјски период у којем је земља крочила обично се назива Стара Република, која је трајала до 1930. године.
Као иу другим сличним ситуацијама, особа која је водила државни удар постаје шеф државе. Први предсједник Бразилске републике био је маршал Теодору да Фонсека, који је изабран на конгресу 26. фебруара 1891. године.
Треба напоменути да су у Бразилу нови устав и државна тијела копирани из америчког модела. Једина разлика која је постојала у раним фазама функционисања председничке институције била је да се само председнички кандидати могу кандидовати. Географски, круг кандидата за предсједништво био је ограничен на двије државе - Минас Гераис и Сао Пауло.
Владавина првог председника Бразилске Републике била је краткотрајна. Немајући посебан државни развојни програм, Фонсеца је покушао да освоји све моћи управљања земљом, ефективно стављајући бразилски конгрес на чињеницу појаве диктатуре. Покушај парламента да покрене опозив окончан је распадом Конгреса, али је пријетња грађанског рата представљала наглашено противљење Парламента Републике предсједнику. Због тешке политичке ситуације, Тхеодоре да Фонсеца је био приморан да поднесе оставку, пребацујући своје овласти на потпредсједника Флориана Пеикота, сљедећег предсједника Републике (владао 1891-1894).
Флориан Пеисхот је постао последњи шеф државе који је представљао војну странку. Године 1894. замијенио га је Пруденте Јосе де Мораис Баррус - представник Републиканске странке. Доласком на власт цивила, почиње релативно миран период Старе Републике, која је трајала до 1930. године.
Председници Бразила у 20. веку
У 20. веку, бразилска политичка историја је богата драматичним догађајима. Да би се дошло до идеје о томе како је дошло до развоја политичког државног система, довољно је поделити КСКС век на следеће фазе:
- период старе републике - 1889-1930;
- Ера Варгас -1930-1945;
- период друге бразилске републике —1945-1964;
- период војне диктатуре, владавина војне хунте - 1964-1985;
- период Нове бразилске републике почео је 1985. године и траје до данас.
За време постојања прве старе републике, председништво је одржало 15 људи. Осим прва два предсједника, Фонсеца и Пеикот, сви каснији шефови држава били су представници Републиканске странке из двије главне државе у земљи, Сао Паула и Минас Гераиса.
Председник Васхингтон Лоуис Переира де Соза био је на тој функцији од 1926. до 1930. године, али је свргнут као резултат војног удара и није могао завршити до краја свог мандата. Његов насљедник био је Јулио Престис де Албукуеркуе, али није успио преузети предсједавање због тешке војно-политичке ситуације у земљи.
У овом периоду, стара Република завршава и долази петнаестогодишњи период владавине Гетулија Варгаса, који је дошао на власт као резултат велике владине кризе. До 1934. Варгас је био привремени предсједник земље. Тек 1934. године, након усвајања новог Основног закона, Гетулио Варгас је легитимисао своје предсједничке овласти и кренуо путем стварања диктаторског про-фашистичког режима. Епоха Варгаса је трајала до 1945. године, када су, заједно са колапсом нацистичке Немачке, остали про-немачки политички режими који су постојали у то време дошли до краја.
Након завршетка Другог светског рата, Бразил је успоставио политички режим Друге републике, која је, упркос нестабилности, успела да издржи скоро 20 година, све до 1964. године. Још један војни удар је свргнуо Варгасов режим, а на власт је дошла војска на челу с генералом Еурицусом Гаспар Дутром, који је био на највишој државној дужности до 1951. године. Упркос негативној интерној политичкој реакцији цивилног друштва, Гетулио Варгас је поново постао предсједник Бразила 1951. године. Политичке и друштвене реформе које је спровео Варгас су пропале. Земља је била на ивици социјалне и социјалне експлозије и економског колапса. Друга република је познавала укупно 9 председника, од којих је сваки покушао да допринесе развоју државе. После самоубиства Гетулија Варгаса, земља улази у стабилизациону зону, која је окончана 1964. војним ударом. Од 1955. године, Основни закон је измијењен и допустио да шеф државе остане на дужности два узастопна мандата.
Током наредних деветнаест година, до 1985. године, Бразилом је владала војна хунта, која је номиновала своје вође у различитим фазама предсједавања. Бразилом је 19 година управљало девет предсједника, који су представљали прву војну странку и на крају завјесе Савеза националног препорода.
Модерни Бразил и нови председници
Период војне владавине ставио је Бразил на ивицу спољнополитичке изолације. Војска, која је дошла на власт 1964. године, није могла да модернизује економију земље. Програм друштвене и социјалне изједначености цивилног друштва није успио. У страној арени, Бразил је изгубио статус доминантне силе Јужне Америке, уступајући Аргентину.
У тој позицији, владајућа странка Савез народног препорода је кренула у корак са постепеним преласком на цивилну власт. На првим демократски одржаним изборима, побиједио је Танцред Невис, али изненадна смрт му није допустила да преузме предсједништво. Накнадни избори донијели су побједнике Јосеу Сарнеију, који је постао први цивилни шеф државе од 1964. године. Године 1988. земља је добила нови Устав, у складу са којим ће сви наредни предсједници бити изабрани непосредним гласањем грађана.
Од тада, земљу предводе следећи председници:
- Јосе Рибамар Ферреира де Араујо Цоста Сарнеи - године 1985-1990;
- Фернандо Афонсо Цолор ди Мело био је на функцији председника од марта 1990. до октобра 1992;
- Итамар Аугусто Цаутиеру Францо - шеф државе од 1992. до 1995 .;
- Фернандо Хенрикуе Цардосо је остао предсједник Бразила од 1995. до 2003. године, два узастопна мандата;
- Марцо Антонио де Оливеира Мациел Председник Бразил од 2003 до 2011;
- Дилма Ван Роуссеф - прва жена предсједница земље, која је била на тој функцији од 2011. до 31. августа 2018. године;
- Мицхелле Мигуел Елиас Темер Лулиа је изабрана за председника Бразил 31. августа 2018. године. Сада садашњи шеф државе.
Из ове листе, само двојица, Фернандо Афонсо Цолор ди Мело и Дилма Ван Роуссефф нису могли да дођу до краја својих моћи. Први је добровољно поднио оставку због пријетње да ће бити опозван. Друга, Дилма Русеф, смијењена је са дужности као посљедица поступка опозива. Углавном за предсједништво, борба се одвијала између три политичке снаге: Бразилске демократске странке, Радничке партије и бразилских социјалдемократа.
Резиденция нынешних глав государства - дворец Планалту - комплекс зданий, построенный в новой столице страны городе Бразилиа.
Полномочия бразильских президентов
В соответствии с Конституцией страны на пост президента может баллотироваться любой гражданин страны возрастом не моложе 35 лет. Избрание осуществляется в результате прямого всенародного голосования из числа кандидатов политических сил, принимающих участие в выборах. Инаугурация избранного главы государства проходит в торжественной обстановке, в стенах Национального Конгресса. В тексте действующего Основного Закона закреплена поправка, разрешающая переизбираться действующему президенту страны на второй срок.
Что касается полномочий главы государства, то бразильские президенты имеют достаточно широкие права и не меньший круг обязанностей. Указы, декреты, решения, выдвигаемые главой государства в рамках исполнительной инициативы, носят силу законов. К полномочиям президента Бразилии относится подписание законодательных актов, контроль над соблюдением балансом всех ветвей государственной власти в стране.
В международной политике президент самостоятельно представляет страну в ходе дипломатических мероприятий, обладая правом подписывать международные соглашения и договоры, не противоречащие интересам государства. В компетенции президента находится верховное командование вооруженными силами страны. Глава государства имеет право объявлять в стране чрезвычайное и военное положение. Президент Бразилии наделен правом помилования и амнистирования в рамках действующего законодательства страны.
