Министарство одбране Руске Федерације је државни орган одговоран за политику одбране и одбрамбене активности у држави.
Хисторицал екцурсион
Руска држава се појавила и развила у тешкој ситуацији. Зато је готово одмах, појавом војске, настала потреба за јединственим тијелом одговорним за вођење разних војних активности, као и за контролу над војском. Ситуација се промијенила 1531. Тада је створен налог за отпуштање. Надлежност овог тијела била је да регрутује рати и обезбјеђује му залихе. Касније су интереси пражњења укључивали изградњу тврђава и засечну линију. Поред тога, Бит Ред је вршио команду и контролу над трупама на јужној периферији државе. У другој половини КСВИ., Као иу целом КСВИИ веку, наредба о отпуштању наставила је да управља војним пословима власти.
Ситуација се променила тек почетком КСВИИИ века, када су реформе Петра И захватиле готово све сфере живота руске државе. Наравно, не заобилазе и војне послове. Тако је Војни колегијум замијенио Битов ред, који је у суштини обављао исте функције с једином разликом да је вријеме татарских напада на Русију било завршено, а посебна пажња на јужне границе државе више није била потребна. Током и захваљујући Војном колегијуму, руско оружје добило је величанствене победе над Турском, Шведском, Пољском и Прусијом, припојећи огромне територије земљи.
Почетком 19. века објављен је посебан манифест цара Александра И. Према њему је укинут Војни колегијум. Замијенио га је Министарство копнених снага. Шест година касније, 1808. године, ово министарство је реформисано у Министарство рата са истим функцијама и овластима.
Патриотски рат 1812. године означио је нову еру војне историје. Тешка ситуација на бојним пољима са Француском захтијевала је радикалну промјену у Министарству рата према новим захтјевима, који су проведени исте године. Због промјена у структури министарства формирано је неколико одјела: инжењеринг, инспекција, артиљерија, ревизија, прехрана, медицина и комесаријат. Поред тога, вреди поменути и министарски савет и канцеларију, који нису били део ниједне канцеларије, већ су били део министарства.
1815. године, за кратко вријеме (око годину дана), Војно министарство Русије је постало дио Генералштаба. Међутим, овај начин организовања управљања војним пословима брзо је показао своју недоследност.
После 20 година, био је ред да се поново уједине генерални штаб и Министарство рата. У овом случају, овај пут је Главни штаб постао саставни дио овог другог. Међутим, није дошло до квалитативних промјена у структури војног министарства наредних 24 године. Све је променило Кримски рат, током којег је руска војска претрпела озбиљне губитке. Заосталост руске војске у техничком и организационом смислу постала је очигледна.
Године 1861. цар Александар Александар је поставио фелдмаршала Д. А. Милиутина за министра рата. Управо је Милиутин постао покретач свеобухватне војне реформе у држави, која је постала као дах свјежег зрака за војску која се једва опоравила од пораза. У току реформе уведен је територијални систем војне управе, што се манифестовало у стварању војних округа у земљи. Такође, уведена је војна служба за све разреде, што је решило низ проблема везаних за регрутовање војске. Посебна ставка је и усвајање новог лаког наоружања.
Војна реформа Д. А. Милиутина огледала се у структури војног министарства. Тако је од 1870. године обухваћено: царско седиште, главни штаб, канцеларија војног министра, војног савета, као и главне дирекције (артиљерија, војне школе, козачке трупе, интендант, инжењерство, војно правосуђе и војна медицина). .
Међутим, Русија није имала времена да искористи ове војне реформе: током руско-јапанског рата 1904-1905. Године, откривени су његови недостаци и, ако је током 1870-их био потпуно модеран, онда је до почетка 20. века био потпуно застарео. За ефикасније командовање и контролу војске током руско-јапанског рата створен је Савет за одбрану државе, који је укинут 1908. године. Слиједило је и низ мјера које су осмишљене како би озбиљно реорганизирале војску Руског царства, али нису у потпуности проведене.
1914. године избио је Први свјетски рат. Исте године основан је Врховни командант. Истовремено је постојала истовремено са Министарством рата.
После Октобарске револуције, оба ова тела су распуштена, а њихово место је заузело Народни комесаријат за војне послове. Међутим, током грађанског рата иу првим мирним годинама, генерална војна контрола вршена је од стране посебног тијела створеног за те сврхе. Ово тело је било Вијеће радничке и сељачке одбране. Године 1923. замијенио га је Народни комесаријат за војна и поморска питања. Његова функција била је изградња Радничке и сељачке Црвене армије и морнарице, као и осигурање њихове виталне активности.
Захваљујући брзом расту и развоју Црвене армије, већ 1934. године, реорганизован је Народни комесаријат за војне и поморске послове. Као резултат тога, формиран је Народни комесаријат за одбрану СССР-а. Три године касније, Народни комесаријат морнарице се одвојио од њега. Његов задатак је био да управља флотом и поморским базама.
22. јуна 1941, Хитлерова Немачка напала је СССР, и почео је Велики Домовински рат. Већ 23. јуна формиран је штаб команде, који је постојао заједно са Народним комесаријатом за одбрану. Стопа Врховне команде је трајала до 10. јула 1941. године, а замијењена је штабом Високе команде (од 10. јула до 8. августа 1941.), а потом и штабом Врховне команде (од 8. августа 1941.). У марту 1944. године створен је Народни комесаријат за одбрану РСФСР.
Након завршетка Великог домовинског рата елиминисана је потреба за врховном командом. Већ 3. августа 1945. године укинута је, а овлашћења су поново пребачена у Народни комесаријат за одбрану и Народни комесаријат ратне морнарице СССР-а. Крајем зиме 1946. године, оба народна комесаријата су спојена у једно тијело. Добио је име Комесаријата оружаних снага, а месец дана касније преименован је у Министарство. Након тога, Народни комесаријат за одбрану РСФСР трансформисан је у Министарство оружаних снага РСФСР.
Нова подјела Министарства Оружаних снага СССР-а услиједила је већ 1950. године. Захваљујући овој подели формирана су два министарства: Војни и Поморски. Међутим, три године касније поново су се спојили у једно Министарство одбране СССР-а. Паралелно са тим, Министарство оружаних снага РСФСР-а трансформисано је у Министарство одбране РСФСР.
Током Хладног рата, Министарство одбране СССР-а је адекватно одговорило на све задатке који су се појавили пред њим. Настављен је развој Оружаних снага, створене су нове врсте трупа, а војска је опремљена новим врстама оружја. Године 1978. укинуто је Министарство одбране РСФСР. То се десило зато што је генерална контрола над Оружаним снагама и војном управом била у надлежности Министарства одбране СССР-а. Распадом Совјетског Савеза елиминисана су сва министарства СССР-а, укључујући и Министарство одбране.
Министарство одбране у овој фази
16. марта 1992. године формирано је Министарство одбране Руске Федерације. Овај савезни орган је надлежан за државну политику у војној сфери, као и за управљање у области одбране.
У тешким условима, Министарство одбране је успело да задржи Оружане снаге, као и да осигура њихов развој и опремање новим врстама опреме. Почетком 2000-их ситуација се почела побољшавати. Исти период је обележен бројним промјенама у структури Оружаних снага и Министарства одбране Руске Федерације. Од 1991. до 2007. године, шест људи замијенило је мјесто министра одбране (Б. Н. Јелцин, П. С. Грацхев, М. Колесников, И. Н. Родионов, И. Д. Сергејев, С. Б. Иванов).
2007. године, након именовања А. Сердиукова на мјесто министра одбране, почела је војна реформа, која је требала да потпуно промијени Војску Русије и да их значајно модернизује. Предложена војна реформа:
- Укидање војних округа и њихова замјена оперативним стратешким правцима. Тако су, уместо шест војних округа, формирана четири правца: „Центар“, „Исток“, „Запад“ и „Југ“.
- Укидање таквих тактичких јединица као што су дивизије и корпуси и прелазак у бригадну структуру Оружаних снага.
- Широко распрострањено укључивање цивилних стручњака у животну подршку војске (на примјер, цивилне кухиње у кантини).
- Дубока реформа система војних школа.
- Значајно ублажавање услова служења војног рока за војне обвезнике (на примјер, дозвола за употребу телефона, трчање у патикама умјесто војних чизама, итд.).
- Трансфер у бригадни систем ваздухопловства.
- Смањење војних власти.
- Почетак опсежног процеса наоружавања.
Међутим, није било могуће довршити ову реформу. У 2012. години, умјесто Анатолија Сердјукова, Сергеи Схоигу је именован за министра одбране Руске Федерације. Почетак квалитативно новог периода у историји Оружаних снага Русије, а посебно Министарства одбране, везује се за његово име.
Структура Министарства одбране Руске Федерације
Данас је Министарство одбране Русије сложена, али врло танка и добро организована структура. Главне структурне јединице Министарства су: Главни штаб Оружаних снага, Главне управе и службе, Централне администрације, Службе за привреду и финансије, службе за четврти и аранжмане, апарати, Главна команда, Команде и органи за штампу Министарства одбране.
Главни штаб Оружаних снага Руске Федерације је централни војни орган Министарства одбране, као и главно тијело које врши оперативну контролу над Оружаним снагама. Састоји се од следећих дирекција:
- Главно оперативно руководство је тело Генералштаба одговорно за планирање војних операција на различитим нивоима.
- Главна управа (која је уједно и Главна обавјештајна управа) је тијело Главног штаба одговорно за обављање страних обавјештајних послова.
- Главна организационо-мобилизациона дирекција Министарства одбране има функцију обављања мобилизацијских активности на територији земље, а бави се и питањима припреме за могуће војне операције.
- Војна топографска дирекција је орган Генералштаба који обезбеђује топографску подршку војсци (на пример, карте или планове терена).
- Осма дирекција је одговорна за шифровање, дешифровање и вођење електронске интелигенције.
- Дирекција за оперативно оспособљавање спроводи планирање оперативних акција.
- Канцеларија за изградњу и развој беспилотних летелица (УАВ).
- Национални центар за управљање одбраном Руске Федерације обавља функције главног командног места за Главни штаб.
- Војна оркестарска служба.
- Архивска служба.
- Комитет војних наука.
Централне канцеларије у оквиру Министарства одбране Русије су представљене следећим структурама:
- Централни уред за војне комуникације, који је представник Министарства одбране на копненим, ваздушним, ријечним и жељезничким пругама.
- Централна аутомобилска и путна управа.
- Централна управа за храну, која обезбеђује храну Оружаним снагама.
- Централна канцеларија за ракетно гориво и гориво.
- Командовање железничких трупа.
- Централно управљање одећом.
- Управљање заштитом животне средине.
- Појединачни центар и снабдевање задњег дела.
- Ветеринарска и санитарна служба.
- 9. Централна канцеларија - ово одељење обезбеђује функционисање специјалних објеката који су на располагању Министарству одбране.
Служба за насељавање и насељавање рјешава особље Оружаних снага, као и рјешава низ стамбених проблема. Ова услуга има следеће делове:
- Директно сервисирање и распоред.
- Управљање распоредом трупа.
- Канцеларија за имплементацију стамбених програма.
- Главно оперативно управљање станом.
- Централно организовано и планирано управљање капиталном изградњом, које организује изградњу нових кућа за војно особље и њихове породице.
Служба економије и финансија обезбјеђује особље Оружаних снага новчаним накнадама, а обавља и све послове везане за финансије. Подијељено на:
- Главно финансијско и економско управљање.
- Одељење за рад и цивилне плате.
- Одељење за рачуноводство и извештавање.
- Одељење за финансијско планирање.
Служба Министарства одбране Руске Федерације (апарат) има следеће структуре:
- Генерална дирекција за међународну војну сарадњу.
- Менаџмент прати спровођење уговора.
- Главни правни одјел.
- Канцеларија Министарства одбране.
- Финансијска инспекција.
- Канцеларија за штампу и информације.
- Оффице.
- Пријем.
- Апарат за експертски центар.
- Економски менаџмент.
- Канцеларија генералних инспектора.
- Управљање друмским транспортом.
Главне команде управљају врстама Оружаних снага Руске Федерације. Тренутно постоје три главне команде: копнене снаге, морнарице и ваздухопловне снаге.
Команде које су дио Министарства одбране управљају појединим врстама трупа. Постоје две такве команде: ваздухопловне снаге и стратешке ракетне снаге.
Органи за штампу Министарства одбране Руске Федерације заступљени су часописима као што су: “Војно-историјски магазин”, “Ратник Русије” и “Црвена звезда”.
Закључак
Данас је Министарство одбране Руске Федерације моћно тијело способно да оперативно врши војну контролу у земљи. Нема смисла доказивати да снага и снага војске лежи управо у могућности контроле ове силе. Структура Министарства одбране осмишљена је тако да управљање војском буде што је могуће јасније и прецизније. У томе помаже не само ригорозна селекција особља за Министарство, већ и нове технологије.
Контролни систем Оружаних снага Руске Федерације стално се побољшава. Искуство стечено као резултат непријатељстава у Сирији се анализира, систематизује и узима у обзир приликом планирања даљих акција војске. Међутим, још један важан задатак који је повјерен, не само Министарству одбране, јесте борба против међународног тероризма, чији је циљ наношење огромне штете читавом свијету.
Ипак, у тако сложеној међународној ситуацији, Министарство одбране Русије са чашћу и достојанством наставља да испуњава своје директне дужности и испуњава их са великим успехом, а његова ефикасност је веома висока. Полазећи од свега овога, желео бих, наравно, да закључим да је са почетком 2010. године почео дуго очекивани период оживљавања руске војске.
