Председник Казахстана је највиши званичник у републици и врховни командант оружаних снага. Све његове овласти су јасно дефинисане Уставом земље. Шеф републике одређује правац спољне и унутрашње политике државе, поред тога, он заступа интересе земље у међународној политици. Тренутно, Нурсултан Назарбајев заузима мјесто предсједника Казахстана. До свог избора 1990. године, овај политичар је већ био на положају првог секретара Централног комитета Комунистичке партије Казахстанске ССР. Постајући шеф земље, Назарбајев је остао неспорни лидер скоро 30 година.
Историја Казахстана од антике до КСВИИИ века
Историја Казахстана почиње од ИИИ века пре нове ере, када се на овим просторима појавила древна држава Кангуи. У ИИ веку пре нове ере ово краљевство је активно учествовало у поразу грчко-бактријског краљевства. До КСИ-КСИИ века, ова земљишта су се развијала на следећи начин:
- Око 3. века наше ере, држава Кангју је освојена од стране номадских племена;
- У 6.-8. Веку територијама модерног Казахстана владала је држава Карлук и турски каганат;
- У ИКС-КСИИ веку овде су владали Огузи и Каракханиди.
Током епохе Каракханида, древна држава је била позната по високом развоју административних и војних система контроле, копираних из Кине, са којима су се трговински односи систематски одржавали. Често су номади организовали рације на земљу кинеских комшија, за које су древне хронике називали подмуклим и лажним људима.
У 10. веку, нека номадска племена почела су да воде сједећи начин живота, због чега су се велики градови појавили у јужним регионима:
- Отрар;
- Сигнак;
- Тараз.
Њихова главна улога била је да тргују, јер је овде долазило до рударства, које је опљачкано као резултат константних војних рација. Почело је да се појављује турско писање, које је настало на основу арапског писма, дистрибуираног у региону заједно са исламом.
У КСИИ-КСИИИ веку, територије савременог Казахстана су више пута биле изложене потпуној пропасти. Прво је дошло до инвазије Селџука, а затим на монголске Татаре. Све то је довело до драматичних промјена у економији и развојној политици државе. Монголско-Татари су одмах почели да користе турска племена која су освојили као допуну за своју војску. Штавише, одреди који су се састојали од притока обично су имали лоше оружје и прво су их послали у битку. Тако је развој Казахстана у КСИИИ-КСВ веку био уско повезан са Златном Хордом, а затим са Белом Хордом.
Стољећима је главно занимање Казахстана било сточарство и номадство. Нису презирали пљачку суседних земаља. Живот казахстанаца у тим годинама имао је следеће особине:
- Љети су кланови и племена лутали сјеверним земљама ближе Уралу;
- Зими су се стада дестилирала ближе полу-пустињским јужним рубовима;
- Главне животиње за узгој су коњи, овце, козе и деве у најјужнијим регионима;
- Друштвено-политичка структура друштва заснована је на древном племенском систему;
- Култ ратника је био високо цењен, јер је сваки номадски пастир сматран степским раидером, спремним да скупи предаторску рацију за неколико сати.
У руским изворима, казахи се под тим именом помињу тек из 15. века, јер је тада настало Казахстанско краљевство. У царским временима, Руси су увијек називали Казахисте Киргистан, који су се звали Каракиргиз и задржавали своје подријетло од каракалпак племена.
Након распада Бијеле хорде 1463-1466. Године формиран је Казахстански ханат, који је подијељен на три дијела:
- Мали дио на западу;
- Већина источних земаља;
- Просек, који је био у средини.
Ови делови су се звали зузи и налазили су се у северном делу Монголистана. На челу сваког од жуза били су султани који су се покорили бројним кханима племена конфедерације. До почетка КСВИИИ века, казахстански ханат је живео мање-више мирно, јер напади западних Монгола нису били трајни. Почевши од прве половине 18. века, Оирати (Монголи) су почели систематски нападати Казахстане, пљачкајући њихове логоре и одводећи стада и жене. Пошто су Калмики били мање добро наоружани, стално су били поражени. То их је навело да се обрате за помоћ својим суседима - Русији, у јужним регионима којих су често посећивали предаторске рације.
Како су Казахстанци постали део Руског царства
У КСВИИ-КСВИИИ веку, Русија је себи поставила задатак да окупи земље Златне Хорде. У КСВИИИ веку, земље јужних номада су већ биле део царства:
- Калмик;
- Басхкир;
- Ногаи.
Напад на казахстанске степе почео је 1716. године, када је положена Омска тврђава. Након 2 године, основана је још једна тврђава Семипалатинск. Истовремено, трговински односи са Казахстаном су почели да се активно развијају, чија је основна сврха била успостављање сигурне трговине између Русије и Азије.
У КСИКС вијеку, сви казахстански жужи су прошли под власт Русије. Године 1891. издат је посебан статут, којим је одређено како ће се локална управа одвијати у степским подручјима. Руска администрација владала је територијама модерног Казахстана на следећи начин:
- Руководство је привукло Казахстане преко регионалних савета;
- Локална кланска аристократија задржала је већину својих привилегија;
- Вијећа старијих и судова могу доносити одлуке на основу обичаја.
Истовремено, локална аристокрација, иако сарађује са руским властима, није добила руска племићка звања. Казахстанци су сматрани странцима и нису сматрани пуноправним субјектима Руског царства. Ова особина дала је номадима право на самоуправу, поред тога, Казахстанци су били ослобођени војног рока.
Столипинова реформа и њене последице за Казахстане
Крајем 19. века почео је програм добровољног пресељења сељачких породица из Русије и Украјине у Казахстан. Пошто је било мало волонтера који су хтели да се преселе, то није дало значајан пораст становништва. 1906. године Столипинова аграрна реформа је почела. У свом оквиру, више од 400.000 фарми из централних региона Русије пресељено је у северне земље Казахстана. Као резултат тога, развој ових територија почео је са појачаним темпом:
- 1904. године изграђена је сибирска жељезница;
- Године 1906. завршили су изградњу жељезничке пруге Оренбург-Ташкент;
- До 1910. почеле су се појављивати комерцијалне установе и велики сајмови у градовима;
- Изграђена су рударска и металуршка предузећа;
- 1911. Казахстан је почео да производи нафту;
- Традиционални начин живота казахстанаца почео је да пропада.
Земља је постала добављач сировина за руско тржиште и велики потрошач роба произведених у Руском царству. Упркос скоковима у развоју, то је имало неке негативне посљедице у облику радничких и сељачких штрајкова, који су постали учесталији током Првог свјетског рата.
Казахстан у оквиру СССР-а и његов развој
У пролеће 1917. године у свим крајевима земље створени су саборски, раднички и војнички посланици. Поред тога, у Казахстану су истовремено функционисале следеће власти:
- Привремена влада;
- Туркестан Цоммиттее;
- Разни регионални и окружни одбори;
- Буржоаска странка "Аласх".
Али бољшевици су брзо преузели власт у своје руке и постали једина права снага која је била у стању да издаје уредбе и тражи њихово извршење. Непосредно након револуције, совјетска власт је успостављена у неколико региона земље. Бољшевици су национализовали земљу, водне ресурсе и сва предузећа.
Ова ситуација није одговарала локалној буржоазији и они су, заједно са козацима, социјалним револуционарима и мењшевицима, почели да се одупиру совјетској моћи, што је довело до почетка грађанског рата, који је трајао до 1920. године. У јесен ове године, совјетска власт је успостављена широм Казахстана. Нешто касније, исте 1920. године, формирана је Аутономна Киргистанска Совјетска Социјалистичка Република. Састојала се од следећих провинција и покрајина:
- Семипалатинск;
- Акмола;
- Урал;
- Тургаи;
- Дио транскаспијског региона;
- Оренбург;
- Астракхан.
У свим овим областима живели су углавном Казахстанци.
Током година Стаљинове владавине, у Казахстану је почела колективизација. Испрва је одушевљено примала сиромашна популација, јер су богати Беис били лишени земљишта и имовине. Али након неколико година, совјетско руководство је одлучило да искоријени традиционални начин живота локалних становника, проглашавајући номадизам неприхватљивим за тако модерну и развијену земљу. Као резултат тога, огромна стада била су одвезена у логоре у којима су постојали полу-гладујући. Од укупне популације стоке остало је више од 10%, а узгој камила је практично нестао.
Истовремено, совјетске власти су Казахстанима донеле неке предности:
- Повећана је писменост становништва;
- Значајно је повећан и културни ниво Казахстана;
- Створене су нове фабрике.
Све то је омогућило земљи да се брзо врати на ноге након Другог свјетског рата.
Казахстан у периоду перестројке иу КСКСИ веку
Период перестројке у Казахстану започео је народним немирима који су се десили 17-19. Децембра 1986. Ови догађаји су били реакција на оставку првог секретара Комунистичке партије Казахстана Кунаев, који је био на тој функцији више од 20 година. Уклонивши га са свог положаја, ЦПСУ је именовао Геннадија Колбина да заузме његово место. Након низа народних немира, Москва је била присиљена на компромис и ставила првог секретара Централног комитета Комунистичке партије земље Нурсултана Назарбајева.
1. децембра 1991. одржани су предсједнички избори у земљи у којој је изабран Назарбајев. Он је успио добити скоро 98% гласова. Године 1996. објављено је да Казахстан прелази на нови облик власти - сада ће влада бити у потпуности подређена предсједнику. Неколико мјесеци касније, Назарбајев се суочио с опозицијом, која се углавном састојала од чланова синдиката. Људи су протестовали против владиних реформи, плата и доби за пензионисање. Људи су добили подршку парламента.
У априлу 1996. опозиција је формирала свој покрет Азамат, који је почео да одржава протесте. Власти су реаговале оштро: лидери опозиције су заробљени и затворени. Парламент је 7. октобра 1998. године усвојио уставне амандмане:
- Председнички мандат је повећан са 5 на 7 година;
- Укинуто је ограничење које је дозвољавало само два мандата за редом да служе као шеф републике;
- Максимална старост председника у 65. години такође је отказана.
Поред тога, шеф Казахстана добио је уставне гаранције да је његов идентитет неповредив чак и након напуштања функције.
1999. године одржани су избори у земљи у којима је Назарбајев очекивано побиједио. Најважнији противник шефа државе био је премијер Казхегелдин, који је непосредно прије избора био оптужен за корупцију и отпуштен. Није му било дозвољено да учествује на изборима. Исте године одржана је свечана инаугурација предсједника. Председничка странка Нур Отан, којој су се придружиле и друге странке, 2007. године, након победе на парламентарним изборима, могла је без изузетка заузети сва мјеста у доњем дому парламента.
Статус и дужности предсједника Казахстана
Шеф републике је главни представник владе. Он има више одговорности:
- Годишња адреса и порука шефа државе свом народу је непосредна одговорност Нурсултана Назарбајева. Он говори колико је успјеха земља постигла током године, што се догодило у домаћој и вањској политици у то вријеме;
- Именује парламентарне изборе, редовне и ванредне. Полагање заклетве народних посланика одвија се преко предсједника. Сви закони који се усвајају на састанцима Скупштине падају на стол председника Казахстана. У року од месец дана, он мора или да их потпише или да их врати на ревизију;
- Сва председничка наређења имају моћ законодавства;
- Упознаје кандидате премијера на разматрање Мазхилиса. Има право да их уклони са функције;
- Заједно са премијером из владе републике;
- Може да поништи или обустави било који законодавни акт, без обзира на то који је огранак власти усвојен;
- Укида, реорганизује или образује извршне органе Казахстана;
- Именује или разрешава чланове владе;
- Именује све министре на радна мјеста, те их уклања са радних мјеста и распоређује на друга радна мјеста;
- Може предсједавати састанцима владе републике о било каквим питањима. У ствари, она је присутна само током одлучивања о посебно важним питањима;
- Има право, након консултација и добијања сагласности Сената Парламента, да именује генералног тужиоца, председника Народне банке, председника Одбора за националну безбедност;
- Организује, реорганизује и укида било који државни орган који директно извештава председника Казахстана. Има право да укине и постави на радна мјеста своје непосредне руководиоце;
- Именује дипломате и шефове дипломатских амбасада, има право да их опозове;
- Именује предсједника Централне изборне комисије;
- Именује предсједавајућег Одбора за рачуне;
- Мора се тражити да одобри све државне програме Казахстана;
- Она је дужна да одобри државне тарифе за плаћање "државних службеника". Ове тарифе би требало да буду представљене председнику од стране премијера;
- Омогућити републичке референдуме;
- Да преговара са страним земљама и склапа споразуме који ће допринети развоју републике. Прихватити различита писма званичних представника страних земаља;
- Као врховни командант оружаних снага Републике, предсједник мора именовати и уклонити највише руководство оружаних снага;
- Додељивање војних и цивилних чинова и чинова;
- Одлучује о додјели држављанства Казахстана;
- Може прогласити амнестију и опростити криминалце;
- Проглашава ванредно или ванредно стање у земљи ако то захтијева ситуација у држави;
- Има право да прогласи рат. Истовремено, председник републике је дужан да о томе одмах обавести парламент;
- Он лично учествује у формирању Републиканске гарде и Председничке службе безбедности;
- Формира своју председничку администрацију у складу са личним преференцијама.
Осим тога, предсједник Казахстана Нурсултан Назарбајев има право да проводи низ других овласти које нису у супротности са уставом и законодавним актима земље.
Резиденција предсједника Казахстана и обиљежја његове архитектуре
Палача предсједника Републике Казахстан се зове Акорда. Ако преведете ово име на руски, добићете "белу" или "лагану брзину". Недавно је ова зграда међу десет најљепших резидената шефова држава у свијету. У палати се налази палата председника Казахстана. Да бисте видели стан, није потребно ићи у Астану. Општа идеја архитектуре може се добити посматрањем рачуна од 10.000 тенга.
Акорда се налази у Астани, на левој обали реке Ишим, на Водено-зеленом булевару. Изградња председничке палате почела је 2001. године. 24. децембра 2004. године одржано је званично отварање председничке резиденције. Укупна површина четвороспратне зграде је 36.720 м². Председничка палата има подрумске и подземне етаже у којима се налазе:
- Разне техничке услуге;
- Гараге;
- Китцхен;
- Столовая.
Последний этаж здания венчает красивый купол.
Резиденция президента Республики Казахстан построена из монолитного бетона. Общая высота здания, если мерить по шпилю, составляет 86 метров. Весь фасад здания выполнен из высококачественного итальянского мрамора. В здании имеется 5 надземных этажей и 2 подземных. В самом президентском дворце размещается уникальная коллекция казахских художников. Дизайн резиденции был разработан Гуалаци и Мольтени. Внутренние интерьеры создавались в национальном стиле. Для этого в качестве ведущего консультанта был приглашён академик Монтахаев.
