Перзијски залив и међуградски делови Тигриса и Еуфрата увек су били раскрсница оштрих политичких контрадикција. Од времена Перзијског царства, ове земље су увијек прелазиле трговинске, економске и политичке интересе владара. Ово је допринело плодној клими и добром географском положају региона. Доласком ислама на ову територију, усклађивање снага се промијенило, додајући религиозну озбиљност друштвеном и друштвеном животу народа који настањују државе овог региона. Сунити и Шиити, који су касније постали најбројније гране ислама, заузели су доминантну позицију између ријека и Перзијског заљева.
Међутим, народи који живе на садашњој територији Ирака били су веома далеко од првих корака ка независности и суверенитету. До 20. века ни Устав није био познат овде, нити су знали о статусу председника као шефа државе. Долазак Европљана у зону Перзијског заљева дао је почетак друштвеним, друштвеним и политичким промјенама које су утицале на државну политику огромне регије.
Ирак на политичкој мапи света
Први кораци у политичком систему на просторима данашњег Ирака почели су да праве Арапи, који су средином 7. века, под вођством Калифа Умара, заузели територију Мезопотамије. Ислам је био раширен и са Арапима. Главни административни и политички центри Ирака у раном средњем вијеку су градови Басра и Куфа. Временом је резиденција калифа у Куфи. Током владавине калифа Алија, шиизам, који је касније постао највећа вјерска заједница у овим земљама, постао је широко распрострањен у Ираку.
Сљедбеник калифа Али Ал-Мансура 763. године поставља камен темељац за Багдад, древну пријестолницу Ирака, која је постала главни друштвено-политички центар цијелог Блиског истока. У време династије Абасид, Багдад и Арапски калифат су достигли врхунац своје моћи, али је већ у новом миленијуму локално племство изгубило владавину. Прво, у Ираку је ојачана иранска династија Буиид, а касније су Турци Турци основани. Некада моћна арапска империја пала је 1258. године, не одупирући се ударима Монгола. Калиф је убијен од стране освајача, а богати и раскошни главни град Багдада је запаљен и уништен.
У наредних сто година монголска династија Хулагуид владала је земљама Ирака, које су практично поништиле елементе арапске државе. Од овог тренутка почиње неред са променом политичких режима који долазе у земљу на врховима мачева страних освајача.
Кратак период владавине владара, који су се успоставили доласком Тамерлана, замењен је успостављањем у Ираку владавине бројних турских династија. У почетку су представници династије Кара-Коиунлу заузели трон у Багдаду, а онда је цијели систем контроле у земљи прешао у руке династије Сафавид. Отомански Турци су окончали независну владавину у Ираку, укључујући 1534. земљу као дио њиховог огромног царства. Дугих пет стотина година, Мезопотамија постаје заједничка провинција Отоманског царства, а Багдад губи статус главног града и постаје покрајински трговачки центар Блиског истока.
Ирак у 20. вијеку: први кораци ка властитој државности
Отоманска владавина, успостављена на обалама Тигриса и Еуфрата, није донијела практично ништа за развој Ирака као државе. У статусу империјалне провинције, интерплив и део Арапског полуострва били су најзаостала имовина империје. Главне ставке прихода у овим регионима су пољопривредни производи. Део средстава за одржавање исламских светишта дошао је у покрајину из Цариграда. Права власт била је у рукама гувернера које су поставили турски султани.
Тек крајем 19. века, са почетком административне реформе која је обухватила велику Отоманску империју, у Ираку су почеле трансформације. Реформе су се односиле првенствено на систем јавне управе. Коначни циљеви и циљеви који су остварени као резултат реформе предвиђају стицање аутономије Ирака унутар царства. Међутим, слабљење централне власти која се појавила почетком 20. века успорила је процес, остављајући административни апарат на територији покрајине без већих промена.
У будућности, под утицајем политичких процеса у свијету, Ирак постаје поприште војних и политичких сукоба између двије империје - отоманског и британског. Са почетком формирања у Европи два центра политичког утицаја, Турска се придружила Немачкој и Аустро-Угарској. Ова ситуација ни на који начин није задовољила Британију, која је више волела да има лојални ауторитет турског султана и тако контролише Босфор, Дарданеле, Суески канал и морске стијене у Персијском заливу. Ирак у политици Велике Британије заузимао је једно од водећих места. То је било и због чињенице да су на територији Ирака, у њеном сјеверном дијелу крајем 19. стољећа, откривене прве нафтне лежишта. Чим је Први светски рат почео, британске трупе су ушле у земљу. До 1918. године, када је Турска практично изгубила рат, целу територију Ирака окупирале су британске трупе.
Севровски уговор, потписан 1920. године, поражен од Турске и представника савезника, означио је крај вековне Отоманске империје. Од тог тренутка све провинције некада славне Порте кренуле су ка самоодређењу. Ирак као дио три вилајета Басре, Багдада и Мосула био је у саставу мандатне територије, коју је Велика Британија добила под контролом Лиге народа. 1921. године, под надзором британских окупационих снага и војне управе, проглашена је Краљевина Ирак. Формално, нову државу је предводио краљ Фаисал. У земљи је постојао дводомни парламент, али је у ствари читав систем државне и административне администрације у потпуности зависио од британских колонијалних власти. У тим годинама није било потребе да се говори о државној независности ирачке државе. Британци су покушавали да чврсто држе у својим рукама регион, који даје главне резерве нафте за Британско царство. Чак ни улазак Ирака у Лигу народа 1932. није донио земљи очекивану слободу и суверенитет.
Краљевина Ирак и транзиција у Републику
Прва ирачка држава је прилично тихо постојала до 1941. године. Након што је Немачки Трећи рајх добио снагу, десио се државни удар под утицајем немачких агената у Ираку. Легитимни монарх био је присиљен напустити земљу, након чега је Ирак за тринаест дана постао мјесто оружаног сукоба између британске војске и про-њемачке ирачке војске. Постигавши побједнички резултат, Велика Британија је успоставила контролу над цијелом територијом краљевства. Формално, краљевска власт је обновљена, али сада су све нити власти, економија државе и њена спољна политика биле у рукама Британаца.
Крај Другог светског рата није довео до значајних промена у статусу државе иу систему управљања. Напротив, са завршетком непријатељстава, регија богата нафтом била је потпуно под контролом земаља западне демократије. Британија и Сједињене Државе биле су у стању да натерају краља Фаисала да потпише Багдадски пакт, према којем је Ирак постао део војно-одбрамбеног савеза, под утицајем политике Сједињених Држава и Велике Британије. У овој држави, краљевство је постојало до 1958, када је политички режим краља Фаисала био збачен током јулске револуције. Група младих и амбициозних официра ирачке војске, који су били чланови политичке групе "Слободни официри", организовала је војни пуч у јулу 1958. године, покренувши републичку владавину.
Током револуционарних догађаја уротници су убили краља Фаисала, регента и елиминисали премијера. У ствари, стварна моћ у земљи прешла је у руке војске, на челу са бригадним генералом Абделом Керимом Касемом. Формално, шеф државе је био колега Касема Мохамеда Најиба ал-Рубаи, који је био на челу сувереног савета. Упркос томе, Касем је, користећи свој властити ауторитет, покушао да сам управља државом, водећи владу ирачке републике. Паралелно са положајем премијера у његовим рукама било је и одељење одбране.
Војни режим успостављен у земљи брзо је изгубио републиканске карактеристике и стекао облике војне диктатуре. У спољној политици, Ирак се више фокусира на земље комунистичког блока. Након повлачења Ирака из Багдадског пакта 1961. године, британске трупе напуштају земљу. Упркос постигнутим успесима у области спољне политике, унутар земље моћ војске остаје нестабилна. На сјеверу Ирака Курди су постали активни, након што су успјели створити Слободни Курдистан као резултат устанка 1961. године. У остатку државе, војска диктатуре није могла у потпуности да контролише ни политички ни друштвени живот.
Још један државни удар догодио се у фебруару 1963. године, чиме је окончан војни диктаторски режим. Арапска социјалистичка ренесансна странка (БААС), која је већ дуго у сјени, долази на власт.
Ирак током владавине војне хунте и Баатхиста
Преврат из 1963. гурнуо је Ирак у политичку репресију. Баасисти који су дошли на власт почели су да рјешавају резултате с представницима војне управе и прокомунистичким и социјалистичким снагама. Бивши шеф државе, премијер Абдел Керим Касем је погубљен. Садам Хусеин се враћа у земљу из емиграције и постаје првих дана након војног удара замјеник предсједника Револуционарног вијећа. Стварну моћ у земљи заробио је један од вођа партије Баас Ахмед Хассан Бакр.
Упркос активној борби против комуниста и њихових претходника, Бааси нису успели да одрже јединство у редовима своје странке. Отежана социјална и социјална ситуација узрокована неслагањима владајуће елите и локалног племства, неспособност политичког режима да постигне рјешење курдског питања довела је земљу у другу политичку кризу. Крило партије Ба'атх, на чијем је челу Абдел Салам Ареф, збацује Бакров режим, успостављајући још једну војну диктатуру. Садашњи шеф државе, Ахмед Хассан Бакр, бјежи из земље, док његов замјеник за водство Револуционарног вијећа Садам Хусеин мора отићи у затвор.
Већ пет година земља је поново живела у војној диктатури. Уместо лидера војног пуча Абдел Салам Ареф, који је погинуо у авионској несрећи, његов брат Абдел Рахман Ареф постаје председник Ирака. Био је на том положају и на месту премијера Ирака до 1968. године, када је странка Ба'атх поново дошла на власт.
Враћајући се на власт, Ахмед Хасан Бакр је постао предсједник земље, водећи се паралелно с владом Републике. Садаму Хусеину додијељена је политичка улога, која је требала водити Револуционарно вијеће као замјеник предсједника. Саддам Хуссеин је био задужен за управљање радом и активностима интерних страначких и државних служби безбедности. Године 1968. земља добија сталан Устав, у складу са којим је шеф државе предсједник, који има широка овлаштења.
Предсједник Ахмед Хассан Бакр предсједавао је од 1968. до 1979. године, завршавајући своју каријеру присилним пензионисањем. Садам Хусеин је постао насљедник четвртог ирачког предсједника, постајући истовремено и вођа странке Ба'атх. У политичкој историји Ирака почела је ера Садама Хусеина.
Пети предсједник Ирака - политички вођа земље или диктатор
Као шеф ирачке службе безбедности и заменик председника Партије Баас, до краја 1970-их Садам Хусеин је концентрисао сву моћ у својим рукама. Остаје само да се формализују њихове позиције и да се води земља. Године 1979. Хусеин је постао предсједник земље. Од овог тренутка почиње дуг, 24 године, период владавине најкаризматичнијег лидера Ирака у његовој читавој историји.
Када је дошао на власт, Садам је почео да елиминише све политичке противнике. Годину дана након преузимања дужности, пети предсједник, поред тога што је предсједник Вијећа за револуцију у Ираку, предводи владу. Огромне моћи, концентрисане у рукама једне особе, постале су изговор за успостављање диктатуре у држави.
Особност Саддама Хусеина је прилично контрадикторна. С једне стране, Ирак током владавине Садама Хусеина постаје лидер арапског свијета. Војска Ирака сматрана је 1980-их као једна од најуспјешнијих и најснажнијих у свијету. У економском сектору, пети предсједник је такођер успио направити доста. Готово 50% нафтне индустрије под Хусеином је национализовано. Ирак, са својим огромним резервама црног злата 1980-их, спада међу највеће свјетске добављаче нафте. Међутим, за разлику од владајуће елите која плива у луксузу, добробит Ирачана и даље остаје на прилично ниском нивоу. Резиденције Садама, које подсећају на величанствене палате древних оријенталних владара, у том погледу изгледају значајно.
С друге стране, Садам Хусеин, заузимајући највише државне положаје, брзо се претворио у диктатора. Током година његове владавине у Ираку, можда је створен нај ауторитарнији политички режим у свету. Хусеинове спољнополитичке амбиције су отишле далеко изван оквира међународног права. Прво, крвави иранско-ирачки рат је пуштен, који је трајао 8 дугих година, од 1980. до 1988. године. Тада је дошао ред немирних Курда, које је слиједио Садамов режим са жељезним валом репресије. Апотеоза Хусеинове политичке каријере била је инвазија ирачких трупа 1990. у Кувајт.
Резултат наглих спољних политика петог ирачког председника био је војни пораз ирачке војске од стране међународне коалиције. Багдад је наметнут тешким економским санкцијама, а сјеверни региони земље, насељени Курдима, били су под међународном контролом. Описани догађаји у великој мери подривају економију земље. Политичка тежина Ирака у арапском свету и на међународној сцени је нарушена.
Од овог тренутка, миран живот за Ирачане је завршен. Пошто је добио отпор од међународне заједнице, Хусеин се фокусирао на борбу на домаћем фронту. Године 1994. почиње нови талас грађанске непослушности у ирачком Курдистану. Покушај брзог смиривања Курда завршио је неуспјехом за Багдадски режим. У наредне четири године, северни Ирак постаје место крвавог рата између курдских трупа и ирачке војске. Посљедњу фазу оружаног грађанског сукоба одликовала је екстремна окрутност централних власти. Коначна тачка у дуготрајном унутрашњем сукобу била је употреба хемијског оружја од стране ирачке војске против Курда. Од тада, режим Садама Хусеина је забрањен, земља постаје "држава одметника". На повећане економске санкције, додата је међународна изолација Багдада.
У 2003. години, напори међународне коалиције окончали су владавину петог предсједника Ирака. Као резултат инвазије коалиционих снага, срушен је режим Садама Хусеина. После дуге потраге, бивши шеф државе био је заробљен од стране америчких снага и затворен. Године 2004. племенски бивши ирачки диктатор је пребачен у руке ирачке правде. Две године је одржано суђење, које је завршено 27. јула 2006. године са смртном пресудом. Садам Хусеин, пети предсједник Ирака, који је владао земљом потпуно 24 године, погубљен је 24. децембра 2006. године.
Ирак након Хусеина
Након рушења режима Садама Хусеина, политичка и социјално-социјална ситуација у земљи драматично се промијенила. Савезничке снаге нису могле у потпуности успоставити војну контролу над земљом, а садашња привремена ирачка администрација изгубила је нит владине контроле.
Од јуна 2004. до априла 2005. године, вршилац дужности шефа државе је извео Гхази Масхал Ајил Ал-Иавар - предсједник Револуционарног вијећа Ирака. В 2005 году страна получает новую Конституцию, в соответствии с которой Ирак объявляется федеративной парламентской республикой. Функции президента с этого момента носят чисто декларативный и представительский характер. Президентский срок составляет четыре года, а продолжительность президентских полномочий в одних руках ограничивается двумя президентскими сроками. В соответствии со статьями Основного Закона президент Ирака имеет следующие полномочия:
- является гарантом Конституции;
- является Верховным Главнокомандующим ;
- выступать защитником веры, целостности и суверенитета страны;
- представлять Ирак на международной арене;
- контролировать деятельность всех трех ветвей власти.
В 2005 году в Совете Представителей проходят выборы главы государства, по результатам которых высший государственный пост в государстве получает Джаляль Талабани. Годы правления шестого президента страны - 2005-2014.
Ныне действующий глава государства Фуад Масум занял президентский пост в июле 2014 года. Интересная деталь: оба последних президента Ирака являются представителями Патриотического Союза Курдистана. С падением режима Саддама Хусейна сунниты утратили главенствующее положение во внутренней политике.
