Човек себе назива "краљем природе", и мора се признати да у томе постоји значајна количина истине. За неких педесет хиљада година путовали смо импресивним путем од животињске коже и камене сјекире до нуклеарног реактора и свемирских летова. Упркос несумњивим достигнућима, савремени човек је беспомоћан пред снагом елемената као његов далеки кромањонски предак. Силе природе су толико велике да је пред њима сва моћ наших технологија немоћна.
Стотине и хиљаде разних природних катастрофа, опасних и ванредних ситуација се сваке године дешавају на Земљи: урагани, торнада, пожари, поплаве, земљотреси итд. Велики број људи постају њихове жртве. Штавише, сама економска активност људи је извор озбиљне потенцијалне опасности. Њихов резултат су често хитне ситуације које је направио човек и које могу да превазиђу било какве урагане или земљотресе у њиховим последицама. Као пример, Фукушима или Чернобил.
Још више опасности и уништења су ратови који су сами по себи страшна катастрофа. Поред опасности које произилазе из вођења непријатељстава, оне доводе до избјегличких токова и стварних хуманитарних катастрофа, углавном од којих пати цивилно становништво. Од почетка деведесетих година у свету је дошло до 38 локалних војних сукоба и 41 мали рат.
Није увек могуће разумети узроке ванредних ситуација или их спречити, али да се носимо са последицама необузданих елемената и помогнемо жртвама, не само да смо способни, већ и обавезни. У свакој земљи постоји посебна структура (или више њих), чији је задатак да елиминише посљедице ванредних ситуација, као и помоћ у ванредним ситуацијама цивилном становништву.
У нашој земљи такве дужности обавља Министарство за ванредне ситуације (МЕС) Руске Федерације. Одлуку о увођењу ванредног стања на одређеној територији доноси Влада Руске Федерације, Министарство за ванредне ситуације или посебне комисије. Рад специјалних служби, владиних агенција, јединица локалне самоуправе и других институција и организација у ванредним ситуацијама уређен је савезним законом (ЗЗ) "о заштити становништва и територија од ванредних ситуација".
Шта је хитно?
Хитна ситуација (ЕС) је ситуација која се развила у одређеном подручју као посљедица несреће коју је направио човјек, природног феномена или природне катастрофе. По правилу, она представља пријетњу животу и здрављу људи, уништава материјалне вриједности, штети природном окружењу и националној економији.
Медији често користе термин "екстремна ситуација" (ЕС), који означава различите инциденте: несреће, пожари, ненормалне ситуације на послу, итд. У таквим ситуацијама (ЕС и ЕС), много тога је заједничко, међутим, ЕС је много значајнији у опсегу од озбиљне последице.
У описима ванредних ситуација налазе се речи "несрећа", "катастрофа" и користе се као синоними. Ово није сасвим тачно. Несрећа - хитна ситуација повезана са техником или механизмима. На пример, квар на производној линији, судар возила, цурење хемикалија. Величина таквих инцидената увелико варира. Катастрофа је шири појам, она означава трагичну несрећу са знатном штетом и, по правилу, масовним поразом и смрћу.
Постојеће класификације ванредних ситуација
Тренутно постоји неколико класификација ванредних ситуација. На основу природе узрока ванредних ситуација, могу се поделити у две велике групе:
- конфликт;
- без сукоба.
Прва група обухвата све врсте ванредних ситуација узрокованих војним акцијама, сукобе на религиозним и националним основама, терористичке акте, необуздани криминал, револуције, нереде, итд. Ванредне ситуације друге врсте укључују несреће и катастрофе у индустрији и природне ванредне ситуације, као и еколошке катастрофе.
Хитне ситуације су ненамерне и намерне. У другом случају, обично се ради о нападима.
Најважнији фактор којим се класификује и процењује ванредна ситуација је његов обим и обим штете проузроковане ванредним ситуацијама. Овде се процењују последице ванредних ситуација: величина лезије, губици међу становништвом, оштећење инфраструктуре и животне средине. Овај аспект је веома важан за планирање и извођење спасилачких и других послова.
Штета од ванредних ситуација може бити директна и индиректна (индиректна). Први тип обухвата трошкове уништења и оштећења, штету од пропасти пословних објеката, оштећење природних ресурса, инвалидност радника због повреде. Неизравне штете: економски губици због престанка привредне активности, трошкови елиминисања посљедица ванредних ситуација, социјална сигурност становништва погођеног ванредним стањем, итд. Често, индиректна штета је много директнија и може имати негативан утицај на економију земље већ деценијама.
На основу класификације према степену оштећења, хитне ситуације су:
- Локални карактер. У овом случају, зона опасности се не протеже изван територије објекта у којем се инцидент догодио. Број погинулих не прелази десет људи, а штета - 100 хиљада рубаља;
- Општински карактер. Зона опасности не прелази границе насеља или града федералног значаја. Број жртава не прелази 50 људи, а износ штете је 5 милиона рубаља;
- Међуопштинске. У таквој ванредној ситуацији, захваћено подручје се простире на неколико локалитета, број жртава прелази 50 људи, а материјална штета износи више од 5 милиона рубаља;
- Регионална природа. Број жртава је преко 50, али не више од 500 људи, а износ штете је више од 5 милиона рубаља, али не прелази 500 милиона рубаља. У овој ванредној ситуацији не прелази границе једног субјекта Руске Федерације;
- Међурегионална природа. У овом случају, зона опасности захваћа неколико федералних субјеката одједном, број жртава није више од 500 људи, а штета не прелази 500 милиона рубаља;
- Федерал цхарацтер. У ову групу спада и ванредна ситуација, због чега број жртава прелази 500 људи или је износ материјалне штете већи од 500 милиона рубаља.
Постоје и прекограничне ванредне ситуације у којима се, на пример, несрећа или катастрофа дешава изван руских граница, али штетни фактори имају штетан утицај на нашу територију. Пре неколико година, кинеско предузеће процурило је отровне супстанце, које су потом пале у руски део Амура.
Такође, мирнодопске ванредне ситуације су класификоване у складу са природом штрајка (хитни фактор). Овај тренутак је веома важан, јер природа извора хитности одређује природу спашавања и друге хитне мјере у зони катастрофе. Извор катастрофе може бити:
- топлотна;
- механички;
- биолошки;
- зрачење;
- хемијска
По природи појаве ванредних ситуација дијеле се на:
- природно;
- ман-маде;
- околиш;
- социјална;
- комбиновано.
Према брзини развоја догађаја, хитне ситуације су:
- изненадни - земљотреси, експлозије, саобраћајне несреће;
- брзи пожари, емисије радиоактивних или отровних материја;
- умјерено - поплаве, вулканске ерупције.
Природне ванредне ситуације: Општи опис и карактеристике
Најопсежнија класа ванредних ситуација, која укључује катастрофе узроковане елементарним силама природе. У ову групу спадају земљотреси, суше, торнада, муљеви, прашне олује, урагани, лавине у планинама, вулканске ерупције и још много тога. Толико је бројно да је за практичност подијељен у неколико подгрупа.
На примјер, постоје хитни случајеви узроковани хидрометеоролошким феноменима, као што су јак вјетар, прејаке кише, снијег, суша, итд. Росхидрометцентер се бави оваквим хитним случајевима у нашој земљи.
Климатски природни феномени - најчешћи кривац за појаву ванредних ситуација на планети. Штавише, они су одговорни за већину жртава које падају у природне хитне случајеве. Према УН-у, ова цифра достиже 90%.
Други тип природног ванредног стања је опасан геофизички феномен, као што су земљотреси и вулканске ерупције. Они немају једнаке деструктивне способности. Снажан земљотрес могао би уништити велики град, узрокујући смрт стотина хиљада људи. Вулкани немају ништа мање разорну моћ - судбина римског града Помпеја је јасан доказ за то.
Нажалост, још увијек не можемо са сигурношћу предвидјети такве деструктивне природне појаве, стога је заштита становништва и територија од ванредних ситуација ове врсте врло тешка. Остаје само суочити се с њиховим посљедицама. Готово 40% територије Русије припада зони повећане сеизмичке опасности, а може доћи до 9% земљотреса магнитуде до 7-8.
Још једна опасна подгрупа природних ванредних ситуација је геолошка ванредна ситуација. Ту спадају клизишта, муљеви, слијегање тла, лавине, прашне олује.
У посебну подгрупу природних ванредних ситуација спадају разни морски природни феномени: тајфуни, тсунами, јаке олује, интензиван ледени нанос. Јасно је да су такви хитни случајеви опасни за обална подручја, поред тога, они узрокују значајну штету поморству и морском рибарству.
Такође, природни хитни случајеви укључују масивну штету на фармским животињама и биљкама разним болестима или штеточинама. Овакве ванредне ситуације не доводе до смрти људи и уништавања материјалних објеката, али су пуне значајних економских губитака. Ветеринарске службе су укључене у превенцију и контролу оваквих ванредних ситуација.
Природна опасност за Русију природног карактера су шумски пожари. Ово је олакшано великим шумским површинама у нашој земљи. Годишње се евидентира од 10 до 30 хиљада пожара различите величине и сложености. Они наносе огромну штету економији земље.
Хитне ситуације које је направио човек, њихов опис и карактеристике
Хитне ситуације које се односе на ванредне ситуације на различитим техничким објектима: фабрике, електране, цјевоводи, складишта, транспорт и сл., Су направљени од стране људи, а ова група је такође прилично бројна и хетерогена. Обухвата различите врсте ванредних ситуација, које се разликују како по карактеру (штетни фактори) тако иу обиму.
Најтеже и најопасније су несреће које могу довести до испуштања токсичних хемикалија или радиоактивних супстанци. Такви инциденти представљају значајну пријетњу здрављу људи и животној средини. Нема мање опасних цурења биолошки опасних супстанци.
Хитне ситуације које је направио човек укључују несреће у транспорту, пожаре у индустријским објектима, колапс зграда и објеката.
Посебно су опасне ванредне ситуације у вези са критичном инфраструктуром људских насеља: несреће у електроенергетским мрежама, градска постројења за пречишћавање отпадних вода, мреже за грејање и сл. Такви хитни случајеви нису неуобичајени.
Још једна врста опасних несрећа изазваних људским дјеловањем су несреће на хидрауличким конструкцијама: бране, бране. Оне могу довести до бројних жртава и поплава великих подручја.
Еколошке хитне ситуације и њихов утицај на флору и фауну
Еколошке ванредне ситуације - стварање ситуације на одређеној територији, која негативно утиче на флору и фауну, као и на опште стање водене и ваздушне средине. Узрок ове врсте опасности може бити озбиљна технолошка несрећа или природна катастрофа, неефикасна (или чак барбарска) економска активност људи.
Примјер несреће узроковане човјеком која је довела до појаве еколошких хитних ситуација може послужити као трагични догађај у нуклеарној електрани Чернобил, што је резултирало отуђивањем огромних територија. Међутим, непромишљен однос човјека према природи доводи до катастрофа и ванредних ситуација чешће од несрећа. На пример, производња подземља узрокује слијегање тла, клизишта и клизишта, а крчење шума смањује биодиверзитет и узрокује муљ и поплаве. Велике емисије стакленичких плинова у атмосферу могу озбиљно повећати ниво океана и поплавних обалних подручја.
Социал емергенциес
Ова врста хитне ситуације настаје као резултат оштрог сукоба између друштвених група. Узроци такве катастрофе су сасвим другачији: политичке или вјерске контрадикције, тешка економска ситуација у земљи, друштвена неправда. Друштвене ванредне ситуације укључују револуције, уличне немире, оружане сукобе.
Често друштвене ванредне ситуације укључују и тероризам, који се сматра необичним обликом политичке борбе. Последице терористичких напада су веома озбиљне и не само да узрокују материјалну штету и убијају невине људе, већ стварају атмосферу страха и неповерења у друштво. Тренутно је проблем глобалног тероризма веома акутан, може се назвати једним од главних изазова модерне цивилизације.
Да би се спријечили терористички напади или елиминисале њихове посљедице, могу бити укључене унутрашње трупе и друге војне јединице.
Веома је тешко спречити друштвене ванредне ситуације, јер су разлози за њихово појављивање врло субјективни и нису увек јасни. Да би се елиминисали и спречили друштвени преврати, неопходан је озбиљан комплексни рад специјалних служби, политичара, лекара, психолога и медија. Сиромаштво, незапосленост, недостатак перспективе, неједнакост и безакоње - ово је плодно тло за разне друштвене експлозије и грађанске борбе.
Комбиноване ванредне ситуације
Хитан случај ове врсте је комбинација хитних ситуација неколико типова описаних одједном, која се посматрају у одређеном подручју. Штавише, комбинације су различите. Врло често, ванредни догађаји узроковани људским дјеловањем или природним догађајима доводе до масовних немира или чак оружаног сукоба. На пример, један од предуслова за почетак немира у Сирији, који је касније прерастао у грађански рат, била је значајна суша, која је довела до недостатка и повећања трошкова хране. Сличне приче се често дешавају у прошлости: непосредни узрок револуције 1917. у Русији били су прекиди у снабдевању жита у Санкт Петербургу.
Несреће које је направио човек често доводе до еколошких катастрофа, протести и немири се често примећују у областима погођеним вођењем непријатељстава.
Комбинована природа ванредне ситуације увелико компликује заштиту становништва и територија од ванредних ситуација и елиминисање њених посљедица.
Принципи заштите становништва у ванредним ситуацијама
Како заштитити грађане и минимизирати штету од хитних случајева? Да ли постоји један универзални рецепт за заштиту људи од катастрофа и катастрофа који су толико различити у својој природи? А коме су функције рјешавања ванредних ситуација?
У нашој земљи, државну политику у области заштите становништва од ванредних ситуација спроводи посебна структура - Министарство за ванредне ситуације. Данное министерство проводит нормативно-правовое регулирование в этой области, а также осуществляет надзор и контроль в сфере гражданской обороны. Это военизированная организация, которой позволено приобретать и использовать оружие.
В 1995 году для противодействия стихийным бедствиям и чрезвычайным ситуациям была создана РСЧС - единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В ее состав входят ресурсы и силы центральных органов власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления, организаций, которые занимаются вопросом защиты территорий и населения от ЧС.
РСЧС нацелена на выполнение двух функций:
- предупреждение бедствий и снижение возможного ущерба от ЧС;
- ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и проведение аварийно-спасательных и других необходимых работ в зоне ЧС.
Система предупреждения и ликвидации ЧС имеет иерархическую структуру, она разделена на несколько уровней. На каждом из них созданы органы управления, силы и средства для решения необходимых задач и проведения мероприятий по защите населения и территорий.
Важнейшим элементом предупреждения чрезвычайных ситуаций и борьбы с их последствиями является гражданская оборона (ГО). Это целый комплекс мероприятий по защите населения и материальных ценностей от опасностей, возникающих в результате военных действий или же техногенных аварий и природных ЧС. Гражданскую оборону можно назвать одной из важнейших функций любого государства, которое по своему значению не уступает поддержке адекватной обороноспособности страны.
В задачи гражданской обороны входит:
- оповещение населения о возможной угрозе нападения противника, применения им ОМП, техногенных авариях, стихийных бедствий и порядке действий в подобных ситуациях;
- подготовка укрытий и защитных сооружений;
- обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
- при необходимости служба гражданской обороны организует эвакуацию населения в безопасные районы;
- обеспечение защиты запасов продовольствия, систем водоснабжения, сельскохозяйственных животных от заражения ядовитыми и радиоактивными веществами, а также биологическими средствами;
- обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях;
- силы ГО обязаны иметь заблаговременный план защиты той или иной территории.
Структура ГО построена по производственному и территориальному принципу. Руководитель любого предприятия является и начальником его гражданской обороны. Аналогичное правило действует и для административно-территориальных образований. Руководитель ГО несет ответственность за готовность территории или объекта противостоять чрезвычайным ситуациям, авариям и стихийным бедствиям.
Наш мир - очень опасное и непредсказуемое место. Человек обязан помнить об этом и быть готовым в любой момент противостоять грозным силам природы или машинам, вышедшим из-под его подчинения. В этом вопросе работа государственных экстренных служб, безусловно, очень важна, но куда большее значение имеет наша способность встретиться лицом к лицу с разыгравшейся стихией.
