У међународном праву, не постоји много земаља и држава које имају релативно младу политичку историју. Ове овласти укључују Финску. Ова мала земља, опрана са југа и са запада хладним водама Балтичког мора, сместила се у северозападном углу Скандинавског полуострва. Модерна историја земље почела је прије само 100 година. У том периоду земља је стекла све неопходне атрибуте суверене државе. Од овог тренутка предсједава Финска у земљи, Кабинет министара редовно се састаје и Едускунта ради - фински парламент.
Суоми под утицајем Шведске
Изоловани географски положај не може осигурати садашњој Финској миран живот и развој. Земља Суоми (старо име) је дуго времена била на маргинама светске политике, остајући ничија земља. У тим раним годинама није било јаких суверених владара нити јасно дефинисане суверене територије на овој огромној територији. Први изданци државности дошли су у ове крајеве тек у средњем вијеку, када је земља постала колонија шведског краљевства.
Почевши од новог миленијума, када су већину земаља Европе освојили Нормани - људи из Данске и Норвешке - Финска спада у орбиту интереса шведских кунунга. Шведска, за разлику од сусједних земаља, Норвешке и Данске, била је више оријентисана на Исток. Шведски трговци и принчеви били су заинтересовани за земљишта која се простиру у источном дијелу Балтичког мора. Вариагс је вјешто искористио ситуацију која је превладавала на овим земљама. Уместо агресије, Швеђани су могли подјармити локална племена путем подмићивања и трговине. Захваљујући паметној политици, Швеђани су брзо проширили свој утицај широм Балтичког региона, укључујући и територију данашње Финске.
Приближно моћ шведских краљева, а затим шведска круна на територији модерне Финске, проширила се од 1150. године. Прецизнији подаци о колонизацији Суомија указују на КСИВ вијек, када су јасно дефинисане границе посједа шведских краљева и древног Новгорода. Граница шведских посједа у Карелији прошла је уз ријеку Неву. Доласком Швеђана на територију Суомија долази цивилизација. На југу Финске почела су се појављивати прва насеља, која су убрзо добила статус градова. Читава јужна обала Финске покрива мрежу утврђених тачака, морских лука и тврђава. Заједно са Викинзима, хришћанство је дошло у Суоми. Врховни ауторитет у име шведске круне у земљи вршила су следећа лица:
- Први војвода, који је владао у Финској, био је Бенедикт, владао 1284-1291;
- Валдемар, који је владао само шест година од 1302. до 1318. године;
- Супруга Валдемара - Ингеборга, која је 41. године од 1318. до 1353. године заузела војводство;
- Бенедикта, који је окупирао трон 1353-1357;
- Карл (1465-1467);
- Јохан, који је постао војвода Финске 1556. године и обнашао ту дужност до 1607;
- Адолф Густов - шведски краљ, који је носио титулу војводе Финске у годинама 1607-1611.
Током реформације, Финска, ходајући у шведском краљевству, прихвата протестантизам.
Средином КСВИ века Шведска је достигла врхунац своје политичке моћи и постала једна од највећих и најмоћнијих држава у Европи. Од тог тренутка Финска, која је у статусу одређеног кнежевине, од шведске круне прима неку врсту аутономије. Од 1595. године, умјесто Суоми, Велико Војводство Финске појављује се на политичкој мапи Европе. Главни град Або постаје главни град нове државне формације. У почетку, право владања у Финској добило је племените феудалне господаре.
Статус војводе од Финске са придруживањем Густава Адолфа постаје повластица краљевске личности. Од средине КСВИ века, готово сви владари који су заузели војводство у Абоу, постали су краљеви Шведске. Затим је титулу кнеза (кнеза) Финске додијелио окруњеној особи уз краљевску титулу. Сви каснији владари Шведске зову се краљ Шведске и велики војвода Финске. Гласно име државе Финској није дало привилегије. Земља је наставила да буде баштина шведске круне. Чак ни формалне институције државне власти нису биле присутне у земљи. Сила закона на територији Кнежевине Финске носила је краљевске уредбе. Све наредбе кнеза су извршене у име краља и биле су обавезујуће.
Финска у оквиру Руске империје
Нова ера у историји Финске почиње 1809. године, када је Велико Војводство Финске постало део Руског царства. Ова чињеница је иницирана миром Тилсита, закљученим између цара Наполеона и руског цара Александра И. Шведска, као савезник Велике Британије, била је приморана да ратује са Русијом, али је изгубила. Без обзира на то колико је шведски краљ Густав ИВ покушао, под увјетима мировног споразума, Русија је заузела цијелу територију финске кнежевине. У прољеће 1809. цар Александар Александар је својим декретом издао манифест који се односио на државни систем Финске у оквиру Руског царства.
У складу са текстом манифеста, земља је добила административне границе на својој територији. Сачуван у Финској Фински закони о систему власти. Први пут у историји финске државе састављен је разредни састанак, који је постао прототип финског парламента. Касније је Велико Војводство Финске постало самостојећа кућа у административном систему Руског царства. У Суоми, политички покрет се активно развија и индустријска револуција напредује брзим темпом. Финска, заједно са Краљевином Пољском, постаје предстража Русије у западној Европи. За време цара Александра ИИ, фински је постао државни језик. Земља добија више аутономије. Међутим, идила у односу на царство са својом аутономијом завршила је крајем КСИКС века, када је Финска била суочена са краљевском политиком присилне русификације. Почетак независности Финске дат је фебруарском револуцијом. Од тог тренутка земља је кренула путем стицања властите државности.
Нова историја земље: први предсједник Финске
Након сазнања о одрицању Николе ИИ у Суоми, у земљи су почели неповратни политички процеси. Све друштвене, политичке и административне интеграционе активности започете 1899. године су отказане. Земља је добила новог генералног гувернера. Након дуге политичке паузе, поново је сазван фински Сејм, који је донио независну одлуку о унутрашњој независности земље. Покушај привремене владе да спријечи брзо пропадање билатералних руско-финских односа уз помоћ оружаних снага није успио. Руске трупе у Финској повукле су се из подношења, жандармерија и полиција су распуштени.
Упркос чињеници да је сеимас земље формално распуштен, питање независности је било у зраку, курс који је земља преузела постаје све јаснији. Током лета 1917. Финска је била растргана хаосом, анархијом и немирима. Октобарска револуција 1917. године, која је окончала владавину Привремене владе у Русији, отворила је нове могућности за финску политичку класу. Месец дана након судбоносних догађаја у Петрограду, фински Сенат 4. децембра 1917. године усвојио је Декларацију о независности Финске. Након два дана, фински парламент је одобрио одлуку Сената, истовремено прогласивши Републику Финску.
Влада бољшевика, коју је предводио В. Ленин, разматрала је питање признавања независности Финаца, али је привукла званично признање. Грађански рат који је распламсао крајем године дао је бољшевицима наду да ће Велико Војводство Финске остати дио совјетске Русије. Овим тежњама није суђено да се испуне. Уз подршку трупа Каисер Немачке, трупе лојалне финској влади биле су у стању да сломе трупе финске Црвене гарде. Уз подршку Немаца у првој половини 1918. године, буржоаско-демократске снаге су коначно заузеле власт у земљи. У мају исте године одржан је састанак финског парламента, на којем су говорили о увођењу монархијског облика власти у земљи. Резултат дуге парламентарне расправе било је проглашење Краљевине Финске.
Краљевски престо требало је да се преда Фредерику Карлу, супрузи сестре немачког цара Вилхелма ИИ. Ови планови су се такође остварили. Пораз Немачке у Првом светском рату довео је до тога да је политичка тежина Немаца у Финској значајно ослабљена. Нови фински краљ је остао у Њемачкој, чак ни формално није ушао у своја права. Током кратког постојања Краљевине Финске у одсуству краља, сва власт у земљи била је у рукама Регентног савјета. Након што је 12. децембра 1918. краљ абдицирао трон, Карл Густав Емил Маннерхеим је изабран за новог шефа Регентног савјета. Од овог тренутка, историја земље ће бити уско повезана са овом двосмисленом личношћу.
У љето 1919. године, нови састав финског парламента поново је вратио Финску у крило демократских држава, обнављајући републикански облик власти у земљи. Статус предсједника Финске одобрен је Уставним законом, којим је Маннерхеим одобрен као регент. Резултат ових трансформација био је предсједнички избори 25. јула 1919. године. Избор новог шефа државе одржан је унутар зидина финског парламента. По резултатима тајног гласања, Карло Јухо Столберг, представник националне прогресивне странке, постао је први изабрани председник земље. Нови председник земље био је на власти од јула 1919. до марта 1925. године.
Маннерхеим, који је такодје тврдио да је то место, изгубио. То је било због недостатка повјерења буржоаске већине у Маннерхеиму као политичке личности. Према извјештајима, Царл Густав Маннерхеим водио је тајне преговоре с лидерима руског бијелог покрета, разматрајући могућност заједничких напора да се поразују бољшевици. Након фијаска на председничким изборима у јулу, Маннерхеим је отишао у Велику Британију.
Од 1925. године уведен је нови поступак за избор шефа државе у земљи. Председника није требало да бирају посланици финског парламента, већ бирачко веће које би заступало интересе целокупног становништва Финске. Ова процедура, уз неке изузетке, наставила је да функционише до 1982. године, када је у земљи уведен мешовити изборни систем: гласање на националном нивоу + резултат гласања изборне школе.
Дужности и овласти предсједника
Земља Суоми, која је постала парламентарна-председничка република 1920-их, могла би да буде пример другим државама о томе како да одрже политички баланс свих грана власти. У складу са Уставним законом из 1919. године, фински устав је успоставио јасно разграничење овлашћења и статус председника.
Предсједник Финске има законско право да иницира законе, шаљући своје нацрте закона финском парламенту. На захтјев парламентараца, предсједнички нацрт се може послати на одобрење, на анализу и расправу Врховном или Врховном апелационом суду Финске.
Парламент, пак, доноси законе и шаље их на потпис предсједнику земље. Шеф државе такође има право да се жали Врховном суду за појашњење суштине закона. Закони који нису потписани од стране председника поново се шаљу парламенту, где треба да буду изгласани апсолутном већином. У супротном, сматраће се да закон није усвојен.
Одлуке, одлуке и наредбе предсједника имају законодавну снагу, али у већини случајева захтијевају одобрење Владе Републике. Инаугурација председника одвија се у зидовима финског парламента у свечаном амбијенту. Од ступања на дужност, шеф државе добија плату, чији је износ фиксиран и одређен је релевантним законима. Мандат председника земље је 6 година. У одсуству политичких препрека, садашњи предсједник може се кандидирати за други мандат. Основни закон није предвидио ограничења броја председничких мандата. Особа која је побиједила као резултат избора могла је бити неколико узастопних мандата.
Одговорности финског предсједника укључују сазивање Сејма у ванредним ситуацијама, распуштање финског парламента, расписивање нових парламентарних избора. У надлежности је предсједника Финске да одобри помиловање, да одлучи о одобравању или лишавању држављанства, да у пракси остварује право на ослобађање (изузеће од извршења у одређеним случајевима закона земље).
Председник је задужен за државни надзор над целокупним системом државне власти у земљи. Шеф државе игра улогу арбитра између свих грана државне власти у земљи.
Шеф државе је врховни командант оружаних снага земље.
Одговорности председника земље на међународном плану су следеће:
- именује амбасадоре и конзуле у иностранству;
- прихватају акредитиве страних амбасадора;
- закључивање уговора, синдиката са страним земљама уз одобрење финског парламента;
- Председник је овлашћен да прогласи мобилизацију у земљи, да уведе ванредно стање у земљи, да објави рат.
Председници Републике Финске
Са оснивањем парламентарно-председничке републике у историји државе било је 12 председника. Сваки од њих био је на власти неко вријеме и владао земљом у најразличитијим раздобљима своје повијести. Представници четири политичке снаге постали су шеф државе: Национална напредна странка, Фински центар, Национална коалиција и Социјалдемократска партија. Само један од њих, Царл Густав Маннерхеим, шести предсједник Републике Финске, био је нестраначки и самостално се изјашњавао.
Након првог предсједника земље, Карла Јухо Столберга, предсједавали су сљедећи:
- Лаури Цхристиан Реландер, владао 1925-1931;
- Пер Евинд Свинхоодвоод је председавао 1931-1937;
- Киости Калио је био председник Републике од марта 1937. до 19. децембра 1940. (период совјетско-финског рата 1939-40);
- Ристо Рити је био на дужности од 19. децембра 1940. до 1. августа 1944. године. Дао оставку након повлачења Финске из рата;
- Карл Густав Емил Маннерхеим, који је постао предсједник у децембру 1944. године и обнашао ту дужност до 4. марта 1946. године. Потписао примирје са Совјетским Савезом и извукао земљу из рата;
- Јухо Кусти Паасикиви, владавина 1946-1956;
- Урхо Калева Кекконен постао је шеф државе у марту 1956. године и ту дужност одржао најдуже, све до 1982;
- Мауно Хенрик Коивисто преузео је дужност 27. јануара 1982. године и остао на дужности 4.417 дана, до марта 1994. године;
- Марти Ахтисари је постао председник у марту 1994. и остао на тој функцији до марта 2000. године;
- Тарја Халонен била је предсједница земље 12 година, од марта 2000. до марта 2012. године;
- Саули Ниинисто је садашњи предсједник. Мандат истиче 2024. године.
Иновације у поступку избора предсједника Републике Финске и мандата утврђене су новим Уставом Финске усвојеним у марту 2000. године. Новим основним законом одобрена је процедура за избор шефа државе на основу резултата непосредног јавног гласања. Мандат сваког председника је 6 година. Од тог тренутка сваки шеф државе не може заузети високу позицију више од два мандата заредом.
Званична резиденција шефа државе је председничка палата, која се налази у главном граду Хелсинкију. Паралелно с тим, резиденција предсједника Мантуниемија, изграђена 1993. године, користи се као резиденција предсједника. Ту су живјели предсједници Финске Мауно Коивисто, Мартти Ахтисаари и Тарја Халонен. Данас стан заузима садашњи предсједник земље, Саули Ниинисто.
Од свих наведених предсједника земље, само пет их је напустило истакнуто мјесто у повијести. Пер Евинд Свинхоодвоод се сматра претечом институције парламентаризма. У годинама његове владавине, све партије комунистичке врсте нестале су са политичке арене. Свинхувуд занимал активную антисоветскую позицию и ратовал за союз Финляндии с фашистскими режимами Италии и Германии. Ристо Рюти вошел в историю страны как президент, ввергнувший страну в пучину Второй мировой войны. Рюти стал единственным главой государства, который был впоследствии осужден за военные преступления.
Карл Густав Маннергейм является исторической личностью в истории Финляндии. Благодаря ему Финляндия из провинциальной страны превратилась в полноправный субъект международного права. При Маннергейме - президенте государственного совета обороны - возрождается финская армия. В 1933 году за политические и военные заслуги Маннергейму присваивается высшее воинское звание фельдмаршал Финляндии. Благодаря усилиям президента Маннергейма Финская Республика не стала в 1944 году зоной оккупации советскими войсками, сохранив свою независимость.
Два других президента Урхо Калева Кекконен и Мауно Койвисто сделали из Финляндии образцовую картинку. Благодаря усилиям обоих, страна прочно заняла место на международной арене, войдя в Европейский Союз в качестве полноценного члена, сумела сохранить свой нейтральный статус.
