Председник Пакистана бира се на 5 година, у складу са Уставом земље. Шеф владе се бира на сасвим традиционалан начин: бира га посебна изборна школа која се састоји од чланова Сената, посланика Народне скупштине и чланова парламента у четири покрајине. Једна особа може предсједавати Пакистан два пута заредом, али не више. Законодавство земље предвиђа процедуру опозива, која се завршава оставком шефа државе. У том циљу, 2/3 парламента мора гласати против лидера земље.
Сто се тице статуса председника, према традицији установљеној од 1947. године, када је Индија била подељена на две дрзаве, права власт у земљи припада премијеру, мада је шеф државе врховни командант оружаних снага Пакистана.
Кратка историја државе пре освајања региона од стране британских трупа
У 4. веку пне, трупе Александра Великог су напале територију модерног Пакистана и Индије. Локални становници, предвођени краљем Поромом, дали су освајачима битку, али изгубљени. Након тога, земља је постала дио царства Александра Великог. Након тога, земља је више пута била освојена и мијењала своје владаре:
- Након распада Македонске империје, земља је постала дио Маурианског царства;
- Тада су територије савременог Пакистана освојили Грци, који су основали индо-грчко краљевство. Трајао је до године 10 н. ер;
- Постепено, Скити су збацили Грке и освојили територију Индије и Пакистана, успостављајући индо-скифско царство. Трајао је до 400. године;
- Истовремено с посљедњим краљевством, Кушанско краљевство је постојало на територијама сјеверне Индије;
- После тога су се Сассанидско царство, Епхталити и Гупта борили за власт у региону.
Све до почетка ВИИИ века, сви освајачи су се постепено асимилирали са локалним становништвом. У 8. стољећу, ислам се почео ширити на територије модерног Пакистана, које су донијели ратници познатог арапског команданта Ибн Касима. Временом је освојио целу територију савременог јужног Пакистана, који је постао део Арапског калифата. За разлику од других освајача, Арапи су активно пропагирали ислам на окупираним територијама.
У КСИ веку, Махмуд од Гхазнавија, падишах династије Гхазнавид, направио је више од 17 освајања на северу Индије, проширујући границе свог краљевства. После 100 година, град Лахоре је постао центар Султаната Гурида, који је постепено освајао централне делове Индије. Након неког времена створен је Делхи Султанат. У КСВИ веку, читава територија модерног Пакистана ушла је у царство Мугала. Паштунски суриди су се стално борили против њих, који су хтели да преузму власт у региону. У 18. веку на територији Индије и Пакистана појавиле су се моћне феудалне државе:
- Ин Пуњаб;
- Синд;
- Балоцхистан.
Највеће силе у то време биле су Дуринско царство и држава Сикх. У КСИКС вијеку британске трупе су заробиле читаву територију модерног Пакистана, након чега је постао дио британске Индије.
Доминион Пакистан и развој Исламске Републике до 1990
У јулу 1947, британски парламент усвојио је уредбу о независности Индије, чија је главна сврха била подјела земље на Доминион Пакистан и Индију. Име "Пакистан" утјеловљује дух муслиманског становништва регије, јер "Паки" значи истинито или чисто. Бангладеш је ушао у државу Пакистан, али Кашмир је пао под владавину Индије, пошто је тамо владао махараџа Хари Синг, хиндуизам. Упркос томе, око 77% испитаника махараџе су били муслимани. Они су се побунили против свог владара, због чега су формирали државу Слободног Кашмира, која је постала део Пакистана. Главни задатак Индије био је повратак територија Кашмира, тако да је избио сукоб, који је трајао до 1949. године, под називом Први индо-пакистански рат.
Први владар пакистанске владавине био је Мухамед Али Џин, који је био генерални гувернер. Након што је преузела ову функцију 1947. године, Јинна је годину дана касније умрла од туберкулозе и рака плућа. Следећи владар Пакистана био је генерал-гувернер Кхаваја Назимуддзин. Владао је земљом до 1951. године, када је Пакистан прогласио независност од британске круне. Трећи генерални гувернер Пакистана био је Гхулам Мухаммад. Упркос проглашењу независности земље, УК је и даље влада. Заговорници независности покушали су да промене ову ситуацију:
- Састављена је Уставотворна скупштина, која је требала да развије сопствени алгоритам за управљање државом;
- Године 1954. скупштина је распуштена, јер Британцима није био потребан независни Пакистан. Формални разлог за распуштање био је пријетња индијских сепаратиста који су дјеловали на истоку земље;
- Године 1955. сазвана је Друга конститутивна скупштина, која је могла ослободити земљу од утицаја Велике Британије.
Године 1956. Пакистан је постао потпуно независна држава. Постао је познат као Исламска Република Пакистан. Први предсједник нове државе био је Искандер Мирза, чија је инаугурација одржана 1956. године. Статус шефа државе остаје исти као статус генералног гувернера, само се назив позиције мијења.
Први предсједник земље био је одличан политичар. По његовим наређењима, покушао је да уравнотежи равнотежу политичких снага у земљи. Да би смањио утицај муслиманске лиге, створио је Републиканску партију Пакистана. Будући да је шеф државе био добро свјестан моћи вјерских вођа у земљи, покушао је да смањи њихов утицај на политичку ситуацију. Године 1958. Искандер Мирза укинуо је Устав из 1956. године и распустио парламент. У исто време, именовао је Паштун Мухамеда Ајуба Кан главном команданту оружаних снага земље. Али он је извршио војни удар и присилио предсједника да напусти земљу.
Након што се прогласио новим шефом државе, Аиуб Кхан је престао са радом различитих политичких странака и иницирао је стварање Устава из 1962. године, у којем је моћ предсједника знатно ојачана. 1969. године, Аиуб Кхан је био присиљен да поднесе оставку, јер више није могао контролирати ситуацију у земљи због дуге и озбиљне болести. Током владавине овог вође у земљи, догодио се Други индо-пакистански рат.
Године 1969. предсједништво је заузело још један пакистански генерал, Иахиа Кхан. За разлику од других пакистанских владара, генерал није желео да дуго председава. Већ 1970. године почео је тражити прилику да своје овласти пребаци на другу особу. Иахиа Кхан је влади представио своју верзију привременог Устава, а 1970. године одржани су први опћи избори у Пакистану. Председник је стално тежио да мирно решава проблеме у држави, али је на крају довео до политичког раскола и Трећег индијско-пакистанског рата. Пошто су војници у Пакистану поражени, Иахиа Кхан, који је свргнут 1971. године, проглашен је кривим.
Следећи шеф државе био је Зулфикар Али Бхутто. Направљено за земљу:
- Ослободио је Пакистан од чланства Британског Цоммонвеалтха;
- Договорили су се са Индиром Ганди о повлачењу индијских трупа са границе;
- Усвојен је нови устав 1973. године;
- Он је учинио власт предсједника Пакистана искључиво формалним, након чега је одмах преузео мјесто премијера, који је имао стварну власт у земљи.
Године 1977. дошло је до војног преврата у земљи, због чега је на власт дошао Мухамед Зиа-ул-Хак. Он је оптужио бившег премијера за атентате на своје политичке противнике и судио му, што је одлучило да погуби Зулфикара Бхутта. Зиа-ул-Хак је био присталица исламизације Пакистана, док је истовремено покушавао да изгради политичке односе са Сједињеним Америчким Државама. Совјетско-афганистански рат убрзао је процес приближавања земље Сједињеним Државама, с обзиром да је Пакистан био на страни Авганистана против СССР-а. Године 1988. предсједник земље је убијен у авионској несрећи. Неки сматрају да је Совјетски Савез био директно укључен у то.
Следећи шеф државе био је Гхулам Искхак Кхан, који је претходно био предсједник Сената. Са њим је Пакистан постигао следеће успехе:
- Дошло је до демократизације друштва;
- Опозиција је добила многа права и могућности да утиче на политичку ситуацију у земљи;
- Нормализовани односи са Индијом.
Било је и негативних промјена у Пакистану. На пример, корупција на нивоу владе била је отворена. Од инвеститора тражили су 10% трансакција, због чега је народ добио надимак "влада десет посто". Године 1990. предсједник је био присиљен да отпусти цијелу владу. Он је лично напустио предсједништво 1993. године, јер није могао наћи заједнички језик с новом владом.
Председници Пакистана 90-их и КСКСИ века
Године 1993. Фароок Легхари је постао предсједник Пакистана. Премијер са њим био је Беназир Бхутто. Под њом је корупција у Пакистану достигла невиђене висине. Године 1996. предсједник је био присиљен смијенити Бутоа са своје функције, истовремено распустивши цијелу владу. Следећи премијер био је Схариф, који је одмах почео да се бори са председником Легаријем. Он је усвојио амандмане на Устав, захваљујући којима је шеф Пакистана изгубио право да смени владу.
Упркос свим реформама које је спровео шеф државе, Легари је био приморан да поднесе оставку 1997. године. Сљедећи предсједник земље био је Рафик Тарар, који је остао на свом положају до 2001. године. Нови предсједник није био оптерећен одговорностима, јер је сва власт била концентрисана у рукама премијера Схарифа. Бојећи се свог положаја, премијер је отпустио команданта војске Мушаррафа, који је имао велику моћ у војним круговима. Као резултат тога, војска је одмах реаговала и извршила државни удар у земљи. Премијер је ухапшен по налогу предсједника и осуђен на доживотни затвор. Међутим, захваљујући миту, ова мера кажњавања је убрзо замењена протеривањем у Саудијску Арабију.
Председници Пакистана у 21. веку
Первез Мушараф (владавина 2001-2008) изабран је за председника Пакистана на два узастопна мандата. Нови шеф државе обећао је људима да прекину корупцију, коју је покушао да оствари. Моћ председника се заснивала на чињеници да је он истовремено био и начелник оружаних снага. На другим изборима 2007. године, Врховни суд је одбио да призна Масхаррафа за председника, осим ако је дао оставку на место врховног команданта војске. Због тога је шеф државе морао да напусти војну службу исте године, на основу нереда у земљи. Године 2008. био је присиљен да добровољно поднесе оставку.
Следећи шеф Пакистана био је Асиф Али Зардари. Одлучио је од 2008. до 2013. године. Након његовог избора, у земљи су се догодили сљедећи важни догађаји:
- Обећан је прелазак на парламентарну републику, смањењем улоге председника у влади;
- Зардари је званично порекао да Пакистан помаже исламским терористима, што је изазвало негативну реакцију Ал Каиде;
- Наваз Схариф је покушао да подигне побуну против шефа државе, али је био брутално потиснут;
- У 2011, Осама бин Ладенов терорист број 1 је ликвидиран у Пакистану, што је погоршало односе са Сједињеним Државама.
Да би се заштитио од могућих скупова и протеста, предсједник је донио закон према којем је свака шала, увреда или анегдота о шефу државе кривично дјело за које се може изрећи казна до 14 година затвора.
Тренутно је предсједник Пакистана Мамнун Хусеин, који је на тој функцији од 2013. године.
Уставна обиљежја Пакистана, дужности предсједника земље
Тренутно, Пакистан је федерална република предсједничког и парламентарног типа. Основни закон земље је Устав из 1973. године, према којем је Пакистан исламска република. Само муслиман који има 45 година може бити предсједник земље. Иако шеф државе има много овлашћења, главна особа укључена у владу треба да буде премијер, који је шеф владе. Изабран од стране премијера у парламенту.
Од 1979. до 1985. Устав Пакистана је суспендован. Године 1985. донесен је још један амандман, након чега је Устав поново покренут. Ревидиран је, тако да је предсједник добио сљедећа права:
- Шеф државе је постао врховни командант оружаних снага, шеф извршне власти, директни дио законодавне власти;
- Председничка зависност од премијера је нестала;
- Шеф Пакистана је био у могућности да распусти доњи дом парламента, да именује нове специјалне изборе;
- Провођење референдума;
- Именовати и одобравати кандидате за највише војне положаје у земљи.
У овом облику, Устав је радио до 1997. године, након чега је усвојен нови амандман, углавном негирајући амандман из 1985. године. Председник је поново изгубио своја проширена овлашћења, а премијер је поново постао кључна фигура у држави.
У 2003. години, у складу са председничким декретом, усвојен је 17. амандман на Устав Пакистана. Након тога је шеф државе поново добио бројне овласти које су му одузете 1997. године. Сада би све амандмане на Устав земље требало усвојити према сљедећем алгоритму:
- Иницијатор може бити било која од комора парламента;
- За то, 2/3 посланика у вијећу мора гласати;
- Након тога, амандман се шаље другом дому парламента, гдје мора добити и одобрење од 2/3 посланика;
- Након тога, нацрт се шаље на потпис председнику, који га може допунити или одбити да га потпише.
Тако, сада, шеф државе има велики утицај на политичку арену, како у земљи тако иу иностранству.
Улога војске и снага безбедности у управљању Пакистана
На основу ситуација које су се догодиле крајем 20. и почетком 21. века, може се видети да војна елита има велики утицај на државну политику. Војска је у стању да изврши војни удар у земљи у кратком временском периоду, што је већ више пута доказано. Команданти пакистанских оружаних снага постали су предсједници 4 пута:
- 1958. генерал Аиуб Кхан је дошао на власт;
- Године 1969. предао је узде свом претходнику, генералу Иахиа Кхан-у;
- 1977. године, захваљујући војном удару, генерал Зиа-ул-Хак је постао предсједник;
- Године 1999. генерал Мусхарраф је дошао на власт.
Војна влада се грубо суочила са опозицијом и владавином Пакистана гвозденом песницом. До сада, војна елита има огроман утицај у региону, јер војска може диктирати своје услове са позиције снаге. Поред оружаних снага, следеће специјалне службе и снаге утичу на земљу:
- Унитед Милитари Интеллигенце;
- Милитари интеллигенце;
- Федерална агенција за истраге;
- Министарство унутрашњих послова.
Полиција и друге паравојне јединице такође могу да утичу на политичку ситуацију у земљи.
Улога верских вођа у управљању Исламске државе Пакистана
Према Уставу, Ислам је државна религија Пакистана. Држава мора свим својим грађанима осигурати неопходне услове да испуне све темељне принципе религије. И у Уставу земље, законом је одређено да је Пакистан дужан да одржава братске и пријатељске односе са другим земљама муслиманског света. То је изазвало агресију Ал Каиде на предсједника Зардарија, који није подржао исламске терористе.
Сви закони које усвајају предсједник и парламент морају бити у складу с прописима ислама. Ово је тако | е садрʻано у Уставу земље. Испуњавање ових захтјева прати посебно Вијеће исламске идеологије. Участие религиозных деятелей ислама в политике государства отражается через огромное количество различных религиозных партий и организаций, которые существуют в стране.
Около 3/4 всех мусульман, проживающих на территориях Пакистана, являются представителями суннизма ханафитского толка. Около 20% жителей являются шиитами. Менее 4% местных граждан являются ахмадийцами, они не причислены к мусульманам. Когда к власти в Пакистане пришёл генерал Зия-уль-Хака, он решил подвергнуть исламизации все сферы гражданского общества. Таким образом, президент боролся с оппозицией.
Резиденция президента Пакистана
В настоящее время официальной резиденцией главы страны является Айван-е-Садр. Данное здание расположено недалеко от парламента Пакистана. Строительство резиденции было завершено в 1988 году, когда главой государства был Гулам Исхак Хан. Президент Первез Мушарраф не использовал резиденцию по назначению, так как он располагался в Доме Армии, а вот Асиф Али Зардари переехал в Айван-е-Садр ещё до своей инаугурации. Там же была расположена приёмная президента. Во время волнений и антиправительственных восстаний здание практически не пострадало.
